一、合肥監(jiān)管培訓(xùn)的背景與范圍
近年來，隨著教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展以及對其規(guī)范管理的需求不斷增加，合肥也積極開展對各類培訓(xùn)的監(jiān)管工作。這里的監(jiān)管培訓(xùn)涉及到義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)，且其收費屬于非營利性機(jī)構(gòu)收費，實行政府指導(dǎo)價管理。同時，普通高中階段線下非營利性學(xué)科類校外培訓(xùn)收費參照執(zhí)行。這一范圍的確定，是為了更好地規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)市場，保障學(xué)生和家長的權(quán)益。
在合肥，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)班型主要分為10人以下、10 - 35人、35人以上三種類型。這不同的班型在收費標(biāo)準(zhǔn)上也存在差異，是合肥監(jiān)管培訓(xùn)收費體系中的重要分類依據(jù)。
二、課程時長與收費標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
合肥監(jiān)管培訓(xùn)中，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課程時長為每課時45分鐘。這個標(biāo)準(zhǔn)時長在收費標(biāo)準(zhǔn)的制定中起到了關(guān)鍵的作用。如果實際時長不一致的，按比例折算。例如，如果課程時長不是45分鐘，就需要根據(jù)實際時長與標(biāo)準(zhǔn)時長的比例來計算收費。
具體到收費標(biāo)準(zhǔn)方面，不同班型有著不同的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)。10人以下班型，基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)為50元/課時/人次；10 - 35人班型，基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)為35元/課時/人次；35人以上班型，基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)為20元/課時/人次。并且各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)，確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)，上浮不超過10%，下浮不限。這一規(guī)定既給予了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定的定價靈活性，又在一定程度上控制了收費的上限，避免過高收費的情況出現(xiàn)。
三、預(yù)收費相關(guān)規(guī)定與監(jiān)管措施
預(yù)收費是合肥監(jiān)管培訓(xùn)中的一個重要方面。預(yù)收費是指機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取不超過三個月或60個課時且不超過5000元的校外培訓(xùn)服務(wù)費用。這一規(guī)定限制了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收取過多費用的情況，保護(hù)了學(xué)員和家長的利益。
學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用風(fēng)險保證金和預(yù)收費資金銀行托管模式，風(fēng)險保證金不低于30萬元。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用預(yù)收費資金銀行托管模式。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《銀行賬戶管理辦法》規(guī)定，將機(jī)構(gòu)所有銀行賬戶報所屬縣（市）區(qū)校外培訓(xùn)行業(yè)主管部門審批備案，并將收費備案賬戶納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺管理。銀行賬戶發(fā)生變動時，也要及時履行相關(guān)備案手續(xù)。
在預(yù)收費資金監(jiān)管方面，縣（市）區(qū)教育、文旅、科技、體育等主管部門負(fù)責(zé)將審批管理的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入預(yù)收費監(jiān)管，與銀行簽訂預(yù)收費委托協(xié)議，指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和銀行簽訂預(yù)收費資金托管協(xié)議，實現(xiàn)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費價格、資金兌付、辦學(xué)行為、培訓(xùn)材料、從業(yè)人員的全量監(jiān)管。銀行負(fù)責(zé)開發(fā)預(yù)收費資金管理系統(tǒng)，對接監(jiān)管系統(tǒng)，向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供資金監(jiān)管賬戶、大額資金變動、交易流水等信息，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照協(xié)議要求及時足額繳納風(fēng)險保證金，按照消課進(jìn)度滾動撥付預(yù)收費資金，發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)賬戶內(nèi)的大額資金異動應(yīng)及時報告校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬地教育、文旅、科技、體育等主管部門。同時，托管銀行不得侵占、挪用預(yù)收費資金，不得因提供托管服務(wù)而額外收取校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)員（家長）費用。
四、合肥監(jiān)管培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)與其他地區(qū)對比及影響
合肥的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)與省定上限一致，其他各市基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)均低于省定上限。全省平均基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)為30.5元/課時·人次，比定價前全省實際平均標(biāo)準(zhǔn)每課時46.9元降低35%，低于滬蘇浙收費標(biāo)準(zhǔn)。按全省平均基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)測算，我省家庭年平均培訓(xùn)支出占家庭戶均可支配收入的比例為7.98%，比現(xiàn)行12.28%的負(fù)擔(dān)水平降低4.3個百分點。
這一收費標(biāo)準(zhǔn)的制定，在一定程度上減輕了家庭在培訓(xùn)方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使更多家庭能夠在合理的經(jīng)濟(jì)支出范圍內(nèi)讓孩子接受培訓(xùn)。同時，與其他地區(qū)相比，合肥的收費標(biāo)準(zhǔn)處于一個較為合理的水平，既能夠保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運營，又能夠符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和家庭收入情況。
綜上所述，合肥監(jiān)管培訓(xùn)的收費是有明確的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的監(jiān)管措施的，從培訓(xùn)范圍、課程時長與收費的關(guān)系、預(yù)收費規(guī)定到與其他地區(qū)的對比等多方面進(jìn)行了規(guī)范管理，以保障培訓(xùn)市場的健康有序發(fā)展。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/140234.html