一、政策法規(guī)解讀
招投標(biāo)活動必須在法律法規(guī)的框架內(nèi)進行,昆明的招投標(biāo)培訓(xùn)首先會涉及政策法規(guī)解讀。
在國企招標(biāo)采購領(lǐng)域,有諸多規(guī)范性文件需要遵循。例如,國有企業(yè)招標(biāo)采購相關(guān)規(guī)范性文件適用與解析是重要內(nèi)容。《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例修訂方向介紹也必不可少,這有助于學(xué)員把握招投標(biāo)法律的發(fā)展趨勢。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)項目工程總承包(示范文本)》解讀能讓學(xué)員深入理解工程總承包相關(guān)的政策要求。中國物流與采購聯(lián)合會《國有企業(yè)網(wǎng)上商城采購操作規(guī)范》解析、國資委《關(guān)于開展采購管理提升對標(biāo)工作有關(guān)事項的通知》解析等內(nèi)容,都是為了使學(xué)員在國企招標(biāo)采購方面做到依法依規(guī)操作。
此外,對于EPC項目招投標(biāo)來說,要解讀《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》。其中包括工程總承包的模式條件、計價方式和計價風(fēng)險等內(nèi)容。學(xué)員需要了解工程總承包費用項目組成和項目清單,這關(guān)系到項目成本的核算與控制。在工程價款與工期約定方面,如標(biāo)底或最高投標(biāo)限價與工期、投標(biāo)報價與工期、報價與工期的評定、價款與工期的約定等知識的學(xué)習(xí),有助于保障項目的順利進行。對于工程價款與工期調(diào)整,像法律變化、工程變更、市場價格變化、不可抗力、工期提前、延誤、工程簽證、索賠等情況下如何處理,也是培訓(xùn)內(nèi)容的一部分。而工程結(jié)算與支付,如預(yù)付款、期中結(jié)算與支付、工期確定的結(jié)算與支付、竣工結(jié)算與支付、質(zhì)量保證金、最終結(jié)清等流程和要求的學(xué)習(xí),能夠確保項目資金的合理運用。最后,合同解除的結(jié)算與支付,包括協(xié)議解除合同后的結(jié)算與支付、違約解除合同后的結(jié)算與支付、因不可抗力解除合同后的結(jié)算與支付等內(nèi)容,以及合同價款與工期爭議的解決方式,如暫定、協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等都是培訓(xùn)的重點內(nèi)容。
二、項目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范
(一)EPC項目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范 對于EPC工程總承包項目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范的培訓(xùn)內(nèi)容較多。首先是EPC總承包、分包相關(guān)招投標(biāo)政策解讀,讓學(xué)員明確政策導(dǎo)向。EPC項目對甲乙雙方固有風(fēng)險及管理的學(xué)習(xí),有助于雙方在項目中合理應(yīng)對風(fēng)險。項目核心要求招標(biāo)指標(biāo)與系統(tǒng)招標(biāo)要求的策劃,這關(guān)系到項目招標(biāo)的科學(xué)性和合理性。項目前期咨詢與招標(biāo)文件策劃也是重點內(nèi)容,一份完善的招標(biāo)文件對于項目的順利開展至關(guān)重要。EPC總承包與施工總承包項目招標(biāo)文件的異同以及不同合同模式的優(yōu)缺點的比較分析,能讓學(xué)員根據(jù)項目實際情況選擇合適的模式。EPC總承包與施工總承包評標(biāo)的要點及建議,可以指導(dǎo)學(xué)員在評標(biāo)過程中做出準(zhǔn)確的判斷。投標(biāo)方案的確定與文件的編制注意事項的學(xué)習(xí),有助于提高投標(biāo)的成功率。合同包干模式招標(biāo)策劃和招標(biāo)項目采用EPC總承包可否直接發(fā)包等內(nèi)容,進一步完善學(xué)員對于EPC項目招投標(biāo)的全面理解。
(二)一般項目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范 在一般招投標(biāo)工作中,招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范同樣重要。招標(biāo)文件分析是基礎(chǔ),其方法和步驟包括逐字閱讀招標(biāo)文件,及時匯總疑問與招標(biāo)機構(gòu)溝通,標(biāo)示及匯總要點并排出時間計劃等。同時要掌握招標(biāo)文件要點,如招標(biāo)人及代理機構(gòu)相關(guān)信息、項目名稱、項目編號等多方面內(nèi)容。投標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)要根據(jù)招標(biāo)文件分析結(jié)果進行合理規(guī)劃。投標(biāo)文件審查則是確保投標(biāo)文件合法性、準(zhǔn)確性和完整性的關(guān)鍵步驟。
三、招投標(biāo)基礎(chǔ)知識
(一)基本概念 學(xué)員需要掌握招投標(biāo)的基本概念,例如投標(biāo)書、招標(biāo)文件、投標(biāo)保證金、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)和未中標(biāo)等概念。這些概念是招投標(biāo)活動的基石,正確理解它們才能在實際操作中準(zhǔn)確無誤。
(二)流程知識 1. 招標(biāo)流程 招標(biāo)流程涵蓋需求確認、編制招標(biāo)文件、公告發(fā)布、洽談指定、報價提交、評審和中標(biāo)公告發(fā)布等環(huán)節(jié)。不同的招標(biāo)方式,如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源和競爭性磋商等,其適用范圍和特點也有所不同,學(xué)員需要深入學(xué)習(xí)以便根據(jù)項目需求選擇合適的招標(biāo)方式。 2. 投標(biāo)流程 投標(biāo)流程包括分析招標(biāo)需求、確認招標(biāo)文件、準(zhǔn)備投標(biāo)材料、報價撰寫、投標(biāo)交付和詢問答復(fù)等環(huán)節(jié)。準(zhǔn)確掌握投標(biāo)流程可以減少投標(biāo)風(fēng)險并優(yōu)化報價成果。投標(biāo)確認環(huán)節(jié)則主要對投標(biāo)文件的合法性、準(zhǔn)確性和完整性進行確認并評審,以決定是否能最終獲得招標(biāo)方的采購業(yè)務(wù)。
(三)合同知識 合同是招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程中的重要環(huán)節(jié)。學(xué)員要理解合同的定義,在招投標(biāo)中合同等價于采購合同、服務(wù)合同等。合同的簽訂需要經(jīng)過商業(yè)談判和法律評審等步驟,一旦簽訂就具有法律約束力,雙方必須遵守合同規(guī)定。
四、其他相關(guān)知識
對于一些特定的培訓(xùn),如造價員實操培訓(xùn)班,還會涉及使學(xué)員從基礎(chǔ)知識開始學(xué)習(xí),能獨立完成一般建筑工程的計量和組價(預(yù)決算)等內(nèi)容。包括熟悉施工圖的內(nèi)容、表達方式,建筑各組成部分的構(gòu)造方法,熟悉并掌握工程造價的構(gòu)成、計價方法和依據(jù)、建設(shè)項目各階段造價的確定與控制等知識,以具備參加工程的招投標(biāo)工作的能力。
綜上所述,昆明招投標(biāo)培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,涵蓋政策法規(guī)、招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范、基礎(chǔ)知識以及特定的相關(guān)知識等多個方面,旨在提升學(xué)員在招投標(biāo)領(lǐng)域的專業(yè)素養(yǎng)和實際操作能力。
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