一、基層領(lǐng)導(dǎo)力在戰(zhàn)疫中的重要性
基層組織是社會(huì)治理的基本單元，在戰(zhàn)疫過(guò)程中，基層領(lǐng)導(dǎo)力猶如大廈的基石般重要。從宏觀層面看，整個(gè)疫情防控工作就像一場(chǎng)龐大而復(fù)雜的戰(zhàn)役，而基層是這場(chǎng)戰(zhàn)役的最前沿陣地。如果基層領(lǐng)導(dǎo)力缺失或者薄弱，那么疫情防控的各項(xiàng)措施就難以有效落實(shí)，就如同鏈條上最薄弱的環(huán)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)防控體系出現(xiàn)漏洞。
以社區(qū)防控為例，社區(qū)是居民生活的基本單元，也是疫情防控的關(guān)鍵防線。在疫情期間，社區(qū)需要承擔(dān)起人員排查、出入管控、物資保障等眾多任務(wù)。這就需要基層領(lǐng)導(dǎo)者具備組織協(xié)調(diào)能力，能夠合理安排工作人員，明確各自的職責(zé)，確保社區(qū)的每一個(gè)角落都能被覆蓋到。同時(shí)，基層領(lǐng)導(dǎo)者還要有快速?zèng)Q策的能力，當(dāng)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)疑似病例或者突發(fā)情況時(shí)，能夠迅速做出反應(yīng)，采取隔離、消毒等措施，防止疫情的擴(kuò)散。
從社會(huì)穩(wěn)定的角度來(lái)說(shuō)，基層領(lǐng)導(dǎo)力在戰(zhàn)疫中的作用也不可忽視。疫情的爆發(fā)往往會(huì)引發(fā)民眾的恐慌情緒，如果基層領(lǐng)導(dǎo)者不能及時(shí)有效地進(jìn)行信息溝通和輿論引導(dǎo)，那么謠言就可能滋生，社會(huì)秩序就會(huì)受到影響。例如，有的社區(qū)在疫情初期，由于基層領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有及時(shí)向居民通報(bào)疫情防控情況和相關(guān)政策，導(dǎo)致居民產(chǎn)生誤解，出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資等現(xiàn)象。而那些基層領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮較好的社區(qū)，則能夠通過(guò)及時(shí)的信息發(fā)布、耐心的解釋工作，穩(wěn)定居民的情緒，使居民積極配合疫情防控工作。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)力在戰(zhàn)疫中的具體體現(xiàn)
（一）組織協(xié)調(diào)能力 在戰(zhàn)疫中，基層領(lǐng)導(dǎo)者的組織協(xié)調(diào)能力體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先是對(duì)人力的組織。疫情防控工作需要眾多人員的參與，包括社區(qū)工作人員、志愿者、醫(yī)護(hù)人員等?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)者要能夠根據(jù)不同的任務(wù)需求，合理調(diào)配人員。比如，在大規(guī)模核酸檢測(cè)工作中，基層領(lǐng)導(dǎo)者要安排好工作人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、信息登記、樣本采集等不同環(huán)節(jié)，確保檢測(cè)工作高效有序進(jìn)行。
其次是對(duì)物資的協(xié)調(diào)。醫(yī)療物資、生活物資的保障是戰(zhàn)疫的重要支撐?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)者需要積極協(xié)調(diào)各方資源，確保物資的供應(yīng)。有的基層地區(qū)通過(guò)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社會(huì)組織合作，籌集到了充足的口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資，同時(shí)也保障了居民的基本生活物資供應(yīng)。例如，某些社區(qū)與周邊的超市建立聯(lián)系，為居民提供線上訂購(gòu)、線下配送的服務(wù)，解決了居民在疫情期間購(gòu)物不便的問(wèn)題。
（二）溝通引導(dǎo)能力 基層領(lǐng)導(dǎo)者在戰(zhàn)疫期間要與多方進(jìn)行溝通。一方面要與上級(jí)部門(mén)保持密切溝通，及時(shí)匯報(bào)疫情防控情況，獲取政策支持和工作指導(dǎo)。另一方面，要與居民進(jìn)行有效的溝通。這包括向居民宣傳疫情防控知識(shí)，提高居民的防護(hù)意識(shí)。例如，通過(guò)社區(qū)廣播、微信群、張貼宣傳海報(bào)等方式，向居民普及戴口罩、勤洗手、保持社交距離等防疫知識(shí)。
同時(shí)，基層領(lǐng)導(dǎo)者還要注重對(duì)居民情緒的引導(dǎo)。在疫情防控的長(zhǎng)期過(guò)程中，居民可能會(huì)出現(xiàn)焦慮、煩躁等情緒。基層領(lǐng)導(dǎo)者要通過(guò)耐心的傾聽(tīng)、積極的回應(yīng)，緩解居民的不良情緒。比如，有的社區(qū)組織了線上的心理咨詢活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師為居民解答心理問(wèn)題，這一舉措得到了居民的廣泛好評(píng)。
（三）創(chuàng)新應(yīng)變能力 戰(zhàn)疫過(guò)程中面臨著各種各樣的新情況和新問(wèn)題，這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)者具備創(chuàng)新應(yīng)變能力。例如，在疫情防控初期，一些基層地區(qū)面臨著人員排查工作量大、效率低的問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題，有的基層領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新工作方法，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)與電信運(yùn)營(yíng)商、公安部門(mén)等合作，快速獲取人員流動(dòng)信息，提高了排查效率。
再如，隨著疫情防控形勢(shì)的變化，防控措施也需要不斷調(diào)整?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)者要能夠根據(jù)實(shí)際情況，靈活應(yīng)變。當(dāng)疫情得到一定控制后，一些基層地區(qū)在確保安全的前提下，逐步有序地恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，通過(guò)制定科學(xué)合理的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
三、提升基層領(lǐng)導(dǎo)力以應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí) 為了提升基層領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)是重要途徑?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該定期參加相關(guān)的培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生管理、應(yīng)急管理等方面的知識(shí)。例如，政府部門(mén)可以組織針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)者的專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、有經(jīng)驗(yàn)的防疫工作者進(jìn)行授課，分享疫情防控中的成功經(jīng)驗(yàn)和案例，提高基層領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)素養(yǎng)。
同時(shí)，基層領(lǐng)導(dǎo)者自身也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情防控的*動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法，不斷提升自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。
（二）建立健全應(yīng)急管理機(jī)制 基層組織要建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的類似公共衛(wèi)生事件。這包括制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確在不同疫情防控階段的工作任務(wù)和流程。例如，在疫情預(yù)警階段，應(yīng)該如何進(jìn)行人員準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備；在疫情爆發(fā)階段，如何迅速啟動(dòng)防控措施；在疫情緩解階段，如何有序地進(jìn)行恢復(fù)工作等。
此外，還要建立應(yīng)急演練制度，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高基層組織的應(yīng)急響應(yīng)能力。通過(guò)應(yīng)急管理機(jī)制的建立健全，為基層領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮提供制度保障。
（三）強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè) 基層領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)者要注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，首先要明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工，確保每個(gè)成員都清楚自己的工作任務(wù)。其次，要建立良好的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)成員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的工作積極性。
同時(shí)，還要注重團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通與協(xié)作。通過(guò)組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)、定期召開(kāi)工作會(huì)議等方式，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的交流，提高團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效率。只有擁有一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，基層領(lǐng)導(dǎo)者才能更好地發(fā)揮其在戰(zhàn)疫以及應(yīng)對(duì)其他挑戰(zhàn)中的領(lǐng)導(dǎo)力。
基層領(lǐng)導(dǎo)力在戰(zhàn)疫中發(fā)揮著不可替代的重要作用，通過(guò)不斷提升基層領(lǐng)導(dǎo)力，我們能夠更加從容地應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件和其他各種挑戰(zhàn)。
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