導語：當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營模式及產(chǎn)權結構表現(xiàn)多元，主要有集體經(jīng)營、承包經(jīng)營及股份合作制。在這之中，部分經(jīng)營模式在權屬認知與實際操作中，存在產(chǎn)權關系不明確的現(xiàn)象，未能充分授予鄉(xiāng)村群眾及企業(yè)職工財產(chǎn)支配與處置的權利，而是由鄉(xiāng)村行政組織和領導掌握實權。
一、宏觀策略指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展
為適應多變的市場環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需采取多元化經(jīng)營策略。這一策略不僅需考量企業(yè)自身的發(fā)展狀況，還需綜合考量地區(qū)內的各種資源，包括自然資源、勞動力資源及文化資源等，從而發(fā)展具有地方特色的多元經(jīng)營領域。這種多元化的經(jīng)營方式不僅區(qū)別于國有企業(yè)的單一化生產(chǎn)，也不同于其他企業(yè)單純以盈利為目的的經(jīng)營模式。
二、激發(fā)企業(yè)活力，完善經(jīng)營機制
為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功運營，關鍵在于建立一套靈活有效的經(jīng)營機制。企業(yè)應靈活調整發(fā)展和營銷策略，以市場為導向，充分發(fā)揮市場機制的作用，按照市場需求配置資源，組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。積極借鑒先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，總結自身的管理經(jīng)驗，不斷提升企業(yè)的管理水平和競爭力。
三、技術創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展
創(chuàng)新是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長久發(fā)展的核心動力。在技術進步方面，應優(yōu)先采用適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)狀的先進適用技術，因地制宜，量力而行。及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領導需有技術創(chuàng)新意識，制定相關政策并強化激勵措施，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術創(chuàng)新。
四、構建人才戰(zhàn)略，強化信用建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展需立足人才培養(yǎng)和引進。要綜合運用各種培訓方法開發(fā)現(xiàn)有人才資源，同時積極引進急需的技術骨干和專業(yè)帶頭人。在企業(yè)文化和人力管理制度的建設上也要下功夫，以吸引更多外來人才。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用建設同樣重要，“講信用”是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下生存和發(fā)展的基本要求。需要建立健全企業(yè)的基本信用制度、信用信息征集與評價體系、信用擔保體系和信用服務與監(jiān)管體系等。
五、加強企業(yè)內部信用管理
企業(yè)內部信用管理的加強關鍵在于設立與完善企業(yè)信用管理職能和制度。應建立健全“3+1”科學信用管理模式，即企業(yè)信用管理機構、客戶資信管理制度、內部授信制度和應收賬款管理制度等。同時要完善法人治理結構，確立誠信為本、信用第一的觀念，強化全體員工的信用意識。
六、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務體系建設
為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展，需加強信用服務體系建設。這包括培育良好的信用形象，建立健全的信用管理制度，以及加強企業(yè)內部和外部的信用服務與監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應依法開展經(jīng)營活動，保證會計資料真實完整，嚴格執(zhí)行財務管理制度等，以在客戶、金融機構、稅務部門和職工中樹立良好的信用形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理與發(fā)展需從多方面進行綜合考量與實踐。從宏觀策略到微觀經(jīng)營，從技術創(chuàng)新到人才培養(yǎng)，從內部信用管理到外部服務體系建設，每一個環(huán)節(jié)都至關重要。只有全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綜合競爭力，才能使其在激烈的市場競爭中立于不敗之地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用服務體系建設是社會化信用服務體系的重要組成部分，涵蓋了信用記錄、征集、評價、公示、擔保、信息咨詢等方面。為了推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用制度和信用體系建設，必須深入開展創(chuàng)建全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動，并建立健全信用激勵和約束機制。
一、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息征集與評價體系
各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門應以基本信用制度為依據(jù)，制定信用評價標準和管理辦法，組建信用評價機構，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行科學合理的信用評價，并加強信用評價管理。
二、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保體系
要從實際出發(fā)，積極組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保機構，充分利用有利條件，把信用擔保機構納入中小企業(yè)信用擔保體系。要協(xié)調和實施政策措施，鼓勵建立多種形式的信用擔保機構，規(guī)范運作，加強對擔保機構的監(jiān)管，為其融資擔保創(chuàng)造條件。
三、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)
要積極爭取有關部門的配合支持，探索建立聯(lián)合的信用信息征集體系，逐步建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，形成信息齊全、查閱方便、公開透明的信用信息查詢系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)部將建立全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的社會化查詢、交流和共享。
七、關于創(chuàng)建全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動
要抓緊實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誠信工程，推進信用制度和體系建設，營造良好的信用環(huán)境。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要加強協(xié)調配合，深入開展創(chuàng)建活動，引導企業(yè)加強信用管理，加強信用宣傳教育，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用水平和綜合競爭能力。
八、關于中小企業(yè)吸引人才的問題
中小企業(yè)在我國經(jīng)濟中具有重要作用，但在吸引人才方面存在諸多困難。應建立一個有效的吸引人才機制。中小企業(yè)應樹立正確的用人觀念，創(chuàng)造吸引人才的條件，采用內外聘用相結合的選拔形式。在吸引人才的過程中，應根據(jù)企業(yè)內外環(huán)境的實際情況，制定科學合理的人才策略，并在實際中不斷改進完善。雖然中小企業(yè)在吸引人才方面有劣勢也有優(yōu)勢，但只要揚長避短，就能建立一個有效的吸引人才的機制。
(一)建立正確的用人理念
1. 全面的人才觀念。從局限于傳統(tǒng)的人才觀到全面的人才觀，即從單一的技術人才觀念擴展到多元化、多層次的人才觀念。
由于歷史和社會的原因，許多中小企業(yè)往往將人才等同于技術人才，認為企業(yè)經(jīng)營中的各種問題主要源于技術人才短缺的問題。樹立正確的用人觀念對于企業(yè)解決經(jīng)營管理中的實際問題具有重要意義。我們需要建立全面的視角來評估和管理人才，而不僅僅局限于技術人才。
接下來，我們來探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在管理和市場方面的優(yōu)勢：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在企業(yè)管理方面展現(xiàn)出更加靈活的優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然擁有集體所有制結構，但它們的市場適應性更強，經(jīng)營自主權更大。它們從成立之初就獨立于國家計劃體制之外，幾乎沒有受到國家宏觀計劃的束縛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初期與目標一致，獲得了更大的經(jīng)營自主權。這種靈活性使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠更好地應對市場變化和挑戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有高效的人員流動和資源配置機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在用工上實行雙向選擇，這使得人力資源得到合理利用，確保人力資本的*化效用。有效的退出機制使得企業(yè)保持活力和競爭力。這種機制有助于企業(yè)根據(jù)市場需求和變化進行人員調整和優(yōu)化配置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主管部門展現(xiàn)出較高的管理效率。社區(qū)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的層次和幅度相對較小，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在利益上保持一致，因此能夠更深入地了解企業(yè)狀態(tài)，更有效地控制企業(yè)行為。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決策更加符合實際情況，展現(xiàn)出更高的管理效率。這種高效的管理有助于企業(yè)提高生產(chǎn)效率和市場競爭力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場上的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：廣泛的潛在市場、相對完善的市場發(fā)育以及勞動力成本方面的優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)立足于農(nóng)村，與農(nóng)村緊密相連，巨大的農(nóng)村市場需求為其發(fā)展提供了內在動力。作為傳統(tǒng)體制之外自產(chǎn)生的經(jīng)濟單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場運行機制得到了更充分的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分利用農(nóng)村剩余勞動力，在勞動力成本方面展現(xiàn)出優(yōu)勢，使它們在市場競爭中具有較強的抗風險能力。這不僅有助于解決部分農(nóng)民的就業(yè)問題，還減輕了城市人口壓力。
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