推進(jìn)治理現(xiàn)代化，重塑地方職能與制度。在當(dāng)代西方國家的行政改革進(jìn)程中，重新界定職責(zé)，擴(kuò)大地方自治權(quán)，調(diào)整*與地方關(guān)系，精簡機(jī)構(gòu)，注重公務(wù)員制度改革等趨勢日益明顯。
關(guān)于行政制度，它是社會(huì)公共管理機(jī)關(guān)進(jìn)行活動(dòng)的一套規(guī)則、程序、規(guī)范和慣例。涵蓋了行政組織、行政職能、人事與財(cái)政管理、行政責(zé)任、行政決策及間關(guān)系等方面。
結(jié)合發(fā)達(dá)國家行政審批制度改革的實(shí)踐，提出以下建議：
一、推動(dòng)文化變革，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。減少管制，簡化審批程序，為此建議*推動(dòng)官僚作風(fēng)變革，全面梳理和評審監(jiān)管審批事項(xiàng)，按照經(jīng)濟(jì)效率和環(huán)境效益原則，撤銷、合并或削減過時(shí)監(jiān)管事項(xiàng)，完善或簡化審批程序。
二、運(yùn)用整體思路，注重頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)推進(jìn)。建議采用整體思維，建立行政審批運(yùn)行機(jī)制，包括宏觀決策協(xié)同層、中觀政策協(xié)調(diào)層和微觀政策執(zhí)行或服務(wù)供應(yīng)層，強(qiáng)調(diào)宏觀設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略決策、全面監(jiān)督過程，提高整體的決策和監(jiān)管能力。
三.搭建跨界協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，提升行政審批效力。行政審批改革涉及多個(gè)領(lǐng)域，需要分類推進(jìn)，整合地方、企業(yè)和社會(huì)組織的力量，共同營造良好營商環(huán)境。建議搭建跨界協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，通過間伙伴關(guān)系等效授權(quán)地方承擔(dān)部分審批任務(wù)，發(fā)揮社會(huì)和企業(yè)作用，減輕*監(jiān)管審批壓力。
四、完善績效管理制度，提高監(jiān)管質(zhì)量。為了推進(jìn)和完善行政審批制度改革，建議設(shè)立監(jiān)管政策審核機(jī)構(gòu)，以監(jiān)管工作績效為前提，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制。同時(shí)建立市場監(jiān)管績效平臺(tái)，用制度規(guī)范行政審批，用協(xié)議監(jiān)督市場行為。
五、利用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新管理方式和手段。建議在法律和制度框架內(nèi)，充分利用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，搭建公開、透明、便民、利民的服務(wù)平臺(tái)，形成科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的現(xiàn)代行政審批制度。
西方國家的行政制度及其改革啟示豐富多樣。如英美的董事會(huì)中心主義模式、德國的二元制治理模式以及日本的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)模式等。這些模式都有其獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制和特點(diǎn)。例如，在德國的公司治理機(jī)制中，員工參與決策是一個(gè)重要特征；而在日本的公司治理中，監(jiān)事會(huì)是代表股東利益對公司經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)。古典管理理論如泰勒的科學(xué)管理理論、法約爾的管理過程理論及韋伯的古典行政組織理論等也為現(xiàn)代管理提供了寶貴的思想基礎(chǔ)。這些理論共同推動(dòng)了管理學(xué)的科學(xué)化、系統(tǒng)化進(jìn)程。（三）管理理論的深厚積淀
經(jīng)典的管理學(xué)家們?yōu)榻M織管理提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。韋伯提出的官僚組織理論被公認(rèn)為組織管理的基石，因此也被尊稱為組織理論之父。他不僅提出了一套官僚管理制度，還詳細(xì)地提出了構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)、維護(hù)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一系列原則。這些原則至今仍是管理學(xué)的核心內(nèi)容。
（四）古典管理理論對現(xiàn)代管理的影響
古典管理理論不僅為后來的行為科學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)派奠定了基礎(chǔ)，而且當(dāng)代許多先進(jìn)的管理技術(shù)和方法都是從古典管理理論中衍生而來。經(jīng)典管理學(xué)派所研究的課題依然具有現(xiàn)實(shí)意義，依然是現(xiàn)代管理中需要深入探討的問題。而現(xiàn)代的管理技術(shù)和方法，則是經(jīng)典管理思想的繼承與發(fā)展。
（五）天正集團(tuán)的公司治理優(yōu)化探索
天正集團(tuán)有限公司，作為中國工業(yè)電器行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)方面采取了多項(xiàng)舉措。其中包括鼓勵(lì)高管入股、控制股權(quán)結(jié)構(gòu)、設(shè)立員工持股會(huì)、優(yōu)化監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)以及強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的權(quán)力等措施。這些措施的實(shí)施，不僅確保了公司的穩(wěn)定發(fā)展，還提高了公司的運(yùn)營效率。
（六）華為公司的員工激勵(lì)與決策機(jī)制創(chuàng)新
華為公司通過實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)激勵(lì)，有效地激發(fā)了員工的工作積極性。股權(quán)激勵(lì)根據(jù)員工業(yè)績進(jìn)行年底分紅，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的員工持股計(jì)劃，給予員工股權(quán)期權(quán)激勵(lì)。為平衡股權(quán)分散帶來的風(fēng)險(xiǎn)，華為還推出了內(nèi)部創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，將非核心業(yè)務(wù)和售后服務(wù)業(yè)務(wù)外包給離職創(chuàng)業(yè)的職工。
華為還創(chuàng)新地建立了決策層輪值制度。該制度包括輪值COO制度和輪值CEO制度，使公司在快速變化的市場環(huán)境中保持了決策的科學(xué)化和民主化。這種制度確保了決策層的靈活性和執(zhí)行層的獨(dú)立性，形成了動(dòng)態(tài)平衡的治理方式，為公司的長期發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
參考資料來源：
1. 天正集團(tuán)官方網(wǎng)站——關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化措施介紹。
2. 百度百科——關(guān)于古典管理理論的概述。
3. 華為公司官方報(bào)告——關(guān)于員工激勵(lì)與決策機(jī)制的具體實(shí)施情況。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/174983.html