軍工企業(yè)一般不屬于地方管理范疇,國家對軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施實施了登記與審批雙重管理制度。這些關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,是直接用于武器裝備科研生產(chǎn)的重要實驗設(shè)施、工藝設(shè)備、試驗及測試設(shè)備等專用的軍工設(shè)備設(shè)施。其目錄由*國防科技工業(yè)主管部門等多部門聯(lián)合制定。
《軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理條例》明確,國家對軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施執(zhí)行嚴(yán)格的登記制度,特別是對于使用國家財政資金購建的用于武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施,其實施審批管理。
對于希望進入軍工領(lǐng)域的企業(yè),必須具備四個重要的軍工資質(zhì),即軍品四證。這四證包括國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可認(rèn)證以及裝備承制單位資格認(rèn)證。
國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證主要是由具有審核資格的第三方機構(gòu)或*軍委裝備發(fā)展部進行。保密資格認(rèn)定則是由國家、國防科工局、*軍委裝備發(fā)展部共同負(fù)責(zé)。武器裝備科研生產(chǎn)許可認(rèn)證由國防科工局負(fù)責(zé),并需征求*軍委裝備發(fā)展部的意見。而裝備承制單位資格審查則由*軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)。
企業(yè)在申請這些軍工資質(zhì)時,首先需要與軍方確定需要辦理哪些資質(zhì),比如軍工保密資格的一級、二級、三級等。然后可以尋找專業(yè)的輔導(dǎo)機構(gòu)協(xié)助申請,這一過程較為復(fù)雜且時間較長。軍工資質(zhì)是國家為規(guī)范企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)而設(shè)立的一種準(zhǔn)入制度,也是企業(yè)進入該領(lǐng)域的基本門檻。
申請不同軍工資質(zhì)的企業(yè)需滿足不同的基本條件。例如,申請國軍標(biāo)的企業(yè)需尚未建立或已建立但需重新申請武器裝備質(zhì)量管理體系。申請保密資格的企業(yè)需符合國家關(guān)于武器裝備承制單位法人資格、專業(yè)技術(shù)資格等的要求,且需由相關(guān)軍事代表機構(gòu)出具認(rèn)證推薦意見。在申請時,企業(yè)需要提供包括申請書、推薦意見書、產(chǎn)品情況調(diào)查表等在內(nèi)的相關(guān)材料。
涉及上市公司申請保密資格的,還需符合近三年未受到證券監(jiān)管處罰、內(nèi)部控制和信息披露制度完善等條件。企業(yè)應(yīng)建立完善的保密制度,具備承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力和防護措施,以確保在軍工資質(zhì)申請和實際運營中滿足國家安全保密的要求。對于裝備承制單位資格審查等后續(xù)流程,可咨詢相關(guān)部門以了解具體細(xì)節(jié)。A類承制基本條件概述:
一、法人資格與組織架構(gòu):
1. 必須擁有法人資格,且組織架構(gòu)健全完善。
2. 具備滿足申請任務(wù)所需的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施及技術(shù)文件。
3. 實施并有效運行質(zhì)量管理體系,確保與申請任務(wù)相匹配的質(zhì)量管理水平。
4. 資金運營狀態(tài)健康,具備與所申請任務(wù)相適應(yīng)的資本規(guī)模。
5. 嚴(yán)格遵守法律法規(guī),保持誠實守信,具有良好的履約信譽。
6. 建立健全保密組織與保密制度,擁有滿足申請任務(wù)所需的保密資格或條件。
7. 符合軍方其他相關(guān)要求。
B類承制基本條件概述:
一、法人資格與領(lǐng)導(dǎo)資質(zhì):
1. 擁有法人資格,且組織架構(gòu)健全,法定代表人需是中華人民共和國公民。
2. 同樣需要專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)文件及行政許可來滿足申請任務(wù)的需求。
3. 實施并有效運行國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系或其他同等效力的質(zhì)量管理體系。
4. 資金運營狀態(tài)良好。
5. 同樣強調(diào)遵紀(jì)守法、誠實守信,并保持良好的履約信譽。
6. 亦需符合軍方的其他相關(guān)要求。
四、生產(chǎn)許可(武器裝備科研生產(chǎn)許可證)基本要求:
一、資格條件:
1. 具有法人資格。
2. 配備與從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相稱的專業(yè)技術(shù)人員。
3. 提供相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件,包括檢驗檢測、試驗手段。
4. 掌握與從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相關(guān)的技術(shù)和工藝。
5. 擁有合格的質(zhì)量管理體系評定結(jié)果。
6. 確保安全生產(chǎn)條件與所從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相匹配。
7. 具備與所從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的保密資格。
若同時滿足上述條件,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可獲得生產(chǎn)許可。
軍工及涉密業(yè)務(wù)常用資質(zhì)介紹:
1. 軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)備案:適用于為武器裝備科研和生產(chǎn)提供服務(wù)的單位,如律師、招投標(biāo)、審計、設(shè)計等單位。
2. 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證:是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要資質(zhì)。
3. 國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證:只有通過質(zhì)量體系評定的單位,才能承擔(dān)裝備的科研、生產(chǎn)和維修任務(wù)。
4. 武器裝備科研生產(chǎn)許可證:是從事許可目錄所列武器裝備科研生產(chǎn)活動的必要證明。
5. 武器裝備承制單位資格審查制度:這是對裝備采購過程中的承制單位進行資格審查的制度。
6. 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì):涉及系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、安全監(jiān)控等多方面的業(yè)務(wù)范圍。
法律依據(jù)詳解:
涉及軍工及涉密業(yè)務(wù)的法律法規(guī)主要有《中國人民解放軍裝備條例》、各類資格審查規(guī)范、GJB質(zhì)量管理體系要求等,其中包括國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證等相關(guān)的管理條例和實施辦法。在申請和執(zhí)行相關(guān)資質(zhì)時,需嚴(yán)格按照這些法規(guī)進行操作。
軍融聯(lián)合認(rèn)證專家解讀:
軍融聯(lián)合認(rèn)證公司的專家王勝利對當(dāng)前軍民融合政策下的軍工資質(zhì)進行了詳細(xì)解讀,主要分為武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證、裝備承制單位資格審查證以及武器裝備科研生產(chǎn)許可證等。并特別提醒,涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)并不屬于軍工資質(zhì)范圍,需明確區(qū)分。對于各種資質(zhì)的申報流程也進行了簡要介紹。希望企業(yè)能夠明確資質(zhì)要求,避免誤導(dǎo)。
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