一、應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)
1. 工作目標(biāo)要準(zhǔn)確:
應(yīng)急管理工作的核心在于準(zhǔn)確防范風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,其針對(duì)性要求非常高。相關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)全過程管理的針對(duì)性,特別是在風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié),精準(zhǔn)開展監(jiān)管執(zhí)法,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
2. 體系構(gòu)建要全面:
公共安全無處不在,關(guān)系到千家萬戶,應(yīng)急管理體系必須健全,體現(xiàn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理。這包括堅(jiān)持全主體共治格局、依法管理、綜合治理和夯實(shí)基層。
3. 救援能力要強(qiáng)大:
救援隊(duì)伍和救援能力突出體現(xiàn)應(yīng)急體系的戰(zhàn)斗力。需要建設(shè)以綜合性消防救援力量和各類國家專業(yè)救援力量為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并著重提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,打造和拳頭力量。還需提升應(yīng)急交通運(yùn)輸能力,加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè)。
4. 應(yīng)急手段要高科技:
科學(xué)技術(shù)在應(yīng)急管理中發(fā)揮關(guān)鍵作用。需要強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐,加大應(yīng)急管理信息化支撐力度,并加大科學(xué)研究和人才培養(yǎng)力度,依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。
二、應(yīng)急管理簡述
應(yīng)急管理是針對(duì)特重大事故災(zāi)害的危險(xiǎn)問題提出的。它是指及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過程中,通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列措施,應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段,保障公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全。
### 促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)管理
有關(guān)活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)和諧健康發(fā)展至關(guān)重要。其中涉及的風(fēng)險(xiǎn)可大致分為人的風(fēng)險(xiǎn)、物的風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)三大類別。人的風(fēng)險(xiǎn)可細(xì)分為生命風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn);物的風(fēng)險(xiǎn)則指的是如火災(zāi)、雷電、臺(tái)風(fēng)、洪水等威脅財(cái)產(chǎn)安全的事故災(zāi)難;責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)則與法律規(guī)定中的損害賠償責(zé)任有關(guān),常被稱為第三者責(zé)任險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)是由意外事故、其發(fā)生的可能性,以及蘊(yùn)含這種可能性的危險(xiǎn)狀態(tài)共同構(gòu)成的。對(duì)于事故應(yīng)急管理,其內(nèi)涵包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管這些階段在實(shí)際操作中可能相互重疊,但每個(gè)階段都有其獨(dú)特的目標(biāo),并為下一階段的實(shí)施提供基礎(chǔ)。
對(duì)于建筑施工企業(yè)來說,應(yīng)急救援管理占有舉足輕重的地位。具體內(nèi)容包括:
一、組織構(gòu)建與預(yù)案制定
建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援管理組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專家?guī)煲蕴峁I(yè)知識(shí)支持。救援隊(duì)伍的組建和日常管理也是不可或缺的部分。
二、應(yīng)急物資保障體系的建立
企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急設(shè)備和器材的儲(chǔ)存和配備場所及數(shù)量,并定期進(jìn)行設(shè)備檢查、維護(hù)與保養(yǎng),確保在緊急情況下能迅速響應(yīng)。
三、制定全面的應(yīng)急救援預(yù)案
根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,各管理層應(yīng)協(xié)同制定詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括:緊急情況或事故類型的分析、應(yīng)急救援組織與人員職責(zé)分工、應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用流程、與內(nèi)外相關(guān)單位的信息報(bào)告和聯(lián)系方式,以及具體的搶險(xiǎn)急救安排。
四、培訓(xùn)與演練
針對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案,建筑施工企業(yè)應(yīng)開展相關(guān)培訓(xùn),對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行交底,并定期組織專項(xiàng)應(yīng)急演練,確保每位員工都能熟悉并掌握應(yīng)急流程。
五、評(píng)價(jià)與改進(jìn)
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的演練和實(shí)戰(zhàn)結(jié)果,企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)案的適宜性和可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)案內(nèi)容。這樣不僅能確保預(yù)案的實(shí)用性,還能提高企業(yè)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的響應(yīng)能力。
通過這些措施,建筑施工企業(yè)可以更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,確保在社會(huì)和諧健康發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。
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