一、引言
為了保護市民的健康與安全，維護市容整潔及公共秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律及結(jié)合本市實際情況，特制定本管理規(guī)定。
二、適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)的所有機關(guān)、企事業(yè)單位、組織及個人，均需遵守本規(guī)定。
三、管理方針
本市采取嚴格管理與適度開放相結(jié)合的方針，以部門為主導(dǎo)，基層組織積極參與，社會公眾共同監(jiān)督，養(yǎng)犬人自律為原則。
四、組織管理
各級人民負責本規(guī)定的實施，市及區(qū)縣鄉(xiāng)級人民需建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機制，包括公安、工商行政管理、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等行政部門及城市管理綜合執(zhí)法組織。
五、公安機關(guān)職責
公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管機關(guān)，負責養(yǎng)犬登記和年檢，并查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。
六、其他行政部門職責
其他行政部門及城市管理綜合執(zhí)法組織需按照各自職責，進行養(yǎng)犬相關(guān)管理工作。如：畜牧獸醫(yī)行政部門負責犬類免疫、檢疫等；城市管理綜合執(zhí)法組織需對無照售犬行為及破壞市容環(huán)境行為進行查處；工商行政管理部門需對犬類經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理；衛(wèi)生行政部門需對人用狂犬病疫苗注射及狂犬病診治進行管理。
七、基層組織與宣傳教育
居民委員會、村民委員會及其他基層組織需協(xié)助開展養(yǎng)犬管理宣傳教育工作。新聞媒體應(yīng)做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)及衛(wèi)生防疫的宣傳教育工作。
八、區(qū)域與禁養(yǎng)規(guī)定
本市特定區(qū)域劃分為重點管理區(qū)與一般管理區(qū)。醫(yī)院和學校等特定場所禁止養(yǎng)犬。天安門廣場及主要道路禁止遛犬，具體名錄由市確定并公布。市可在特殊時期劃定禁止遛犬區(qū)域。
九、登記與年檢制度
本市實行養(yǎng)犬登記與年檢制度，未經(jīng)登記與年檢不得養(yǎng)犬。養(yǎng)犬需繳納管理服務(wù)費，費用上繳國庫。
十、重點管理區(qū)養(yǎng)犬條件與程序
個人在重點管理區(qū)養(yǎng)犬需滿足合法身份證明、完全民事行為能力、固定住所且獨戶居住、住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外等條件，并需征得居民委員會或村民委員會同意，簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書，并辦理養(yǎng)犬登記。
十一、現(xiàn)代制造業(yè)與石景山區(qū)發(fā)展優(yōu)勢
石景山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，不僅符合經(jīng)濟全球化趨勢，也符合我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的戰(zhàn)略需要。該區(qū)擁有區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、制造業(yè)基礎(chǔ)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，是石景山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的現(xiàn)實選擇。也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢等挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)與機遇，石景山區(qū)正積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。
石景山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨多方面的挑戰(zhàn)與機遇。該區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展后勁略顯不足。作為傳統(tǒng)的重工業(yè)區(qū)，由于長期受計劃經(jīng)濟模式的影響，其企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及科技創(chuàng)新等方面相對滯后于其他城區(qū)。近年來，新增企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、科技含量及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度均較慢。
石景山區(qū)中小型制造業(yè)企業(yè)缺乏有力的支撐。盡管該區(qū)有現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)53家，但規(guī)模有限，缺少強大和優(yōu)秀企業(yè)。在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出“小企業(yè)、小產(chǎn)業(yè)”的局面。
該區(qū)的土地資源有限，可供開發(fā)建設(shè)的土地更是稀缺。全區(qū)僅950公頃左右的建設(shè)用地，且少有集中成片的地塊。
石景山區(qū)也面臨著一些機遇。海外跨國公司和企業(yè)競相進入我國市場和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為石景山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)提供了機遇。這些公司進入中上游產(chǎn)業(yè)和研究與開發(fā)領(lǐng)域，并向研究與開發(fā)本地化的目標前進。北京市進入全方位、寬領(lǐng)域的投資跨越期，成為海外投資者競相投資的熱土，這也為石景山區(qū)的發(fā)展帶來了機遇。
北京市舉辦2008年奧運會和大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為石景山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)提供了良好的市場機遇。北京市相關(guān)政策將改善石景山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的大環(huán)境。包括加快振興現(xiàn)代制造業(yè)的指導(dǎo)意見、規(guī)劃等，都有利于石景山區(qū)的發(fā)展。
大型制造業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展步伐加快，也為石景山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)帶來了機遇。石景山區(qū)也面臨著體制機制、人才競爭和區(qū)域競爭等方面的挑戰(zhàn)。由于國有企業(yè)眾多，國有經(jīng)濟比重高，改革步伐相對較慢，體制機制上存在較多計劃經(jīng)濟的痕跡。教育培訓體系不健全，人才市場不發(fā)達，區(qū)域內(nèi)和鄰近區(qū)域內(nèi)的求職人員大多文化、技術(shù)水平較低，人才競爭壓力較大。各區(qū)縣之間的競爭也日益激烈，如資金、技術(shù)、智力資源、人才等方面的競爭愈發(fā)激烈。
針對這些機遇與挑戰(zhàn)，石景山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的戰(zhàn)略選擇包括：適應(yīng)發(fā)展首都經(jīng)濟的要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略需要，抓住當前有利時機，學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗，發(fā)揮與企業(yè)各自優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)重點，全面持續(xù)創(chuàng)新，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。以機電加工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)品深加工業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，并圍繞這些核心產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。未來5到10年，形成“二園三基地”的產(chǎn)業(yè)布局，并著重進行生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、首鋼科技工業(yè)園建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃設(shè)想。
石景山區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)過程中既面臨挑戰(zhàn)也擁有機遇。通過科學合理的規(guī)劃和有效利用各種資源，有望實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標。通過對鋼鐵產(chǎn)品的深度加工，推動鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計到2005年，我們的鋼結(jié)構(gòu)加工能力將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，形成年產(chǎn)15萬噸輕重配套的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋現(xiàn)代場館、橋梁、廠房以及住宅建設(shè)。
鎂合金制品以其輕質(zhì)和優(yōu)異的強度性能脫穎而出，成為當前金屬結(jié)構(gòu)材料中的佼佼者。首鋼特鋼公司投資組建的鎂合金制品有限公司計劃到2005年成為國內(nèi)*影響力、生產(chǎn)規(guī)模*的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，打造國際*的鎂合金產(chǎn)業(yè)化基地。
我們充分利用特鋼停產(chǎn)后的土地，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
我們還致力于現(xiàn)代機電制造基地的建設(shè)，北京重型電機廠和北重汽輪電機公司加強與國外先進企業(yè)的合作，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動大功率汽輪發(fā)電機組國產(chǎn)化，帶動技術(shù)裝備升級。北京鍋爐廠和巴布科克?威爾科克斯公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高節(jié)能和環(huán)保型調(diào)整，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
在研發(fā)方面，我們注重掌握尖端核心技術(shù)，建設(shè)好劉娘府地區(qū)研發(fā)基地，使石景山地區(qū)成為設(shè)計中心和創(chuàng)新中心。我們支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，在政策導(dǎo)向上鼓勵中小制造業(yè)企業(yè)找準產(chǎn)業(yè)定位，整體向集中式的集聚發(fā)展、配套式發(fā)展向裝配制造式發(fā)展邁進。
在政策措施支持方面，國內(nèi)工業(yè)園區(qū)的實踐表明，在環(huán)境建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮重要作用。我們積極推進創(chuàng)新，形成有利于發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的體制機制。石景山區(qū)將發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，結(jié)合石景山地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)鏈，從制度和政策上鼓勵擴大開放，吸引更多的海內(nèi)外資本和資金。促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展，進一步明確鼓勵現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、財政政策，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，加大用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，并實施廣聚人才戰(zhàn)略。為現(xiàn)代制造業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營、政策服務(wù)環(huán)境是當前發(fā)展的重要任務(wù)。
一、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。要充分發(fā)揮石景山區(qū)交通便利的地理優(yōu)勢，尤其注重物流環(huán)境的建設(shè)。現(xiàn)代制造業(yè)已由過去的技術(shù)孤島轉(zhuǎn)變?yōu)榧傻腃IMS系統(tǒng)，涉及原料、能源、零部件、產(chǎn)品以及人員、資金等內(nèi)部和外部的流動。這些流動包括采購、儲存、搬運、運輸、分撥、集散、通關(guān)、檢驗、銷售、結(jié)算和服務(wù)等物流、信息流和價值流。建立現(xiàn)代、可靠的供應(yīng)鏈和現(xiàn)代物流支持系統(tǒng)是現(xiàn)代制造業(yè)基地的必需環(huán)境。
二、強化政策服務(wù)環(huán)境。重點在于提升的服務(wù)職能。對于石景山區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展，區(qū)的主要職責包括規(guī)劃制定、制度建設(shè)以及環(huán)境建設(shè)。需要完善和規(guī)范“服務(wù)大廳”的服務(wù)流程，深化“一站式”、“首問制”、“代辦制”等服務(wù)模式。需要進一步完善土地、人才、技術(shù)等要素市場的建設(shè)，為現(xiàn)代制造業(yè)提供全面的政策支持。
至于石景山區(qū)的教育資源，有多所本科和?？圃盒?。首先是北方工業(yè)大學，這所學校是以工為主，文理兼融的綜合性高等學府，是北京市屬重點高校，并參與了教育部的多項計劃。其次是中國科學院大學，這所學校以研究生教育為主，具有較高的學術(shù)水平，并入選了國家“雙*”建設(shè)高校。還有首鋼工學院和北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等?？茖W校，為石景山區(qū)提供了豐富的高等教育資源。
詳細介紹各院校：
1. 北方工業(yè)大學位于北京，具有悠久的歷史和豐富的教育資源。學校占地面積廣泛，下設(shè)多個學院和系，提供了豐富的本科專業(yè)選擇。學校擁有強大的師資力量，為學生提供了優(yōu)質(zhì)的教學環(huán)境。
2. 中國科學院大學是一所高水平的科研型大學，以研究生教育為主，擁有多個*的科研機構(gòu)和實驗室。學校的研究生學科覆蓋面廣，包括理學、工學、醫(yī)學等多個領(lǐng)域。
3. 首鋼工學院是一所以工科專業(yè)為主的高等院校，其前身是北京鋼鐵學院分院。學校注重實踐教學，培養(yǎng)學生的實際操作能力，為各行各業(yè)輸送了大量的人才。
4. 北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院是一所公辦普通高等職業(yè)學院，以工科專業(yè)為主，同時涵蓋了多個其他領(lǐng)域。學校注重職業(yè)技能教育，為學生提供了豐富的實踐機會。
以上各院校均為石景山區(qū)乃至北京市的教育事業(yè)做出了重要貢獻，為現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展提供了堅實的人才保障。石景山區(qū)的教育體系還在不斷完善和發(fā)展，以滿足社會和經(jīng)濟發(fā)展的需求。
擴展閱讀：
各院校的詳細介紹、師資力量、專業(yè)設(shè)置、招生情況等可以在各院校的官方網(wǎng)站或相關(guān)教育資料中查找到。關(guān)于現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展趨勢、政策支持等方面的信息也可以在相關(guān)部門和行業(yè)研究報告中獲取。
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