一、為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《*辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等國(guó)家政策，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)人民辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《南寧市出租汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法細(xì)則。
二、本細(xì)則適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車(chē)”）經(jīng)營(yíng)服務(wù)等活動(dòng)。
三、市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)是網(wǎng)約車(chē)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車(chē)客運(yùn)的統(tǒng)一管理。市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)下設(shè)的城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)的日常管理工作。各縣交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)則負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)日常管理工作。
四、公安、工信、商務(wù)、工商、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)網(wǎng)約車(chē)客運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管。
五、網(wǎng)約車(chē)發(fā)展需遵循總體動(dòng)態(tài)調(diào)控原則，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
六、南寧市網(wǎng)約車(chē)的運(yùn)價(jià)由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)。
七、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的經(jīng)營(yíng)許可有效期為四年。在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前，若平臺(tái)公司無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，可向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可，每次延期四年。
八、申請(qǐng)?jiān)谀蠈幨袕氖戮W(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的公司，需具備線上和線下的服務(wù)能力，并符合以下規(guī)定：
1. 須為在本市注冊(cè)的企業(yè)法人或在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；
2. 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)需接入市交通行政管理部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)；
3. 在本市有與注冊(cè)車(chē)輛數(shù)和駕駛員人數(shù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和管理人員；
4. 設(shè)有線上的平臺(tái)調(diào)度管理、線下運(yùn)營(yíng)（含投訴處理、失物查找）、安全、人力資源培訓(xùn)等服務(wù)管理部門(mén)，并有相應(yīng)的專職管理人員；
5. 符合其他法律法規(guī)規(guī)定的要求。
九、申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)公司需向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)，并附上以下材料：
1. 《南寧市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；
2. 投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及資信證明；
3. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證明；
4. 在本市的辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員信息；
5. 線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果及相關(guān)證明材料；
6. 經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度等相關(guān)文件；
7. 其他法律法規(guī)要求的材料。
十、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)遵守以下規(guī)定：
1. 確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行穩(wěn)定可靠，提供24小時(shí)不間斷的運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
2. 承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，依法納稅，為乘客購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的保險(xiǎn)，并承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的先行賠付責(zé)任；
3. 對(duì)車(chē)輛運(yùn)行和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保線上提供服務(wù)車(chē)輛與實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛一致；
4. 實(shí)時(shí)采集并比對(duì)駕駛員的個(gè)人生物特征數(shù)據(jù)與上傳身份資料，確保線上和線下提供的駕駛員一致；
5. 應(yīng)滿足乘客的預(yù)約用車(chē)需求，不得拒絕72小時(shí)之內(nèi)的預(yù)約；
6. 建立訂單管理制度，對(duì)服務(wù)質(zhì)量好的駕駛員在訂單分發(fā)時(shí)予以優(yōu)先考慮；
7. 明碼標(biāo)價(jià)，公開(kāi)透明地展示作價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得侵害乘客合法權(quán)益。不得有擾亂正常市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為；
8. 遵守其他法律法規(guī)的規(guī)定。
十一、擬在南寧市申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛，除符合《暫行辦法》的規(guī)定外，還需滿足以下條件：
1. 車(chē)輛需取得本市公安部門(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)牌照并登記為預(yù)約出租客運(yùn)；
2. 新能源汽車(chē)的軸距和綜合工況續(xù)航里程需達(dá)到特定標(biāo)準(zhǔn)；非新能源汽車(chē)的軸距和排氣量也有相應(yīng)要求；
3. 車(chē)輛初始登記日期至申請(qǐng)時(shí)未超過(guò)三年；
4. 外觀顏色和標(biāo)識(shí)需明顯區(qū)分于巡游出租汽車(chē)，并張貼或放置網(wǎng)約車(chē)專用標(biāo)識(shí)；不得安裝巡游車(chē)服務(wù)設(shè)施設(shè)備；
5. 車(chē)輛需按規(guī)定進(jìn)行年審、二級(jí)維護(hù)及技術(shù)等級(jí)評(píng)定，達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)要求；
6. 車(chē)輛所有人為個(gè)人的，需先取得本市網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格，且名下無(wú)其他正在經(jīng)營(yíng)使用期內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)；
7. 遵守其他法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
十二、申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的單位或個(gè)人需向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)及以下材料：
1. 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表》；
2. 本市核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》復(fù)印件；等。
（三）提交機(jī)動(dòng)車(chē)《登記證書(shū)》復(fù)印件；
（四）出示車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明，以備查驗(yàn)；
（五）安裝車(chē)載衛(wèi)星定位及應(yīng)急報(bào)警裝置的證明文件需齊備；
（六）提供車(chē)輛彩色照片兩張及電子文檔。
若車(chē)輛所有人為網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司或出租相關(guān)企業(yè)，應(yīng)提交經(jīng)辦人的身份證明及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料。個(gè)人所有的車(chē)輛，需提交車(chē)主身份證明及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。若車(chē)輛所有人委托網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)代為申請(qǐng)，還需提供雙方的有效委托協(xié)議。申請(qǐng)人必須提供所有相關(guān)證件的原件以供核查。
市交通運(yùn)輸部門(mén)將對(duì)符合條件的車(chē)輛進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，車(chē)主需前往公安機(jī)關(guān)辦理車(chē)輛登記或變更登記為“預(yù)約出租車(chē)客運(yùn)”。經(jīng)審核為“預(yù)約出租車(chē)客運(yùn)”的車(chē)輛將發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
擬從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，需符合一定年齡、健康、戶籍等條件，并符合《暫行辦法》的規(guī)定。申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)提交相關(guān)申請(qǐng)表、身份證明、駕駛證復(fù)印件、體檢報(bào)告、無(wú)犯罪記錄承諾等材料。如委托網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)代為申請(qǐng)，還需提供委托協(xié)議。申請(qǐng)人需原件以供核查。
網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者需向市交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)備駕駛員相關(guān)信息，包括從業(yè)資格證、勞動(dòng)合同或勞動(dòng)協(xié)議等。網(wǎng)約車(chē)駕駛員需遵守相關(guān)規(guī)定，如攜帶相關(guān)證件、不違規(guī)攬客、正確使用計(jì)價(jià)系統(tǒng)、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、規(guī)范服務(wù)、保持車(chē)內(nèi)整潔等。任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛和駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，也不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
機(jī)動(dòng)車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米或使用年限達(dá)到8年時(shí)，網(wǎng)約車(chē)應(yīng)退出運(yùn)營(yíng)。符合條件的巡游出租汽車(chē)可按程序轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車(chē)。對(duì)于違反相關(guān)法規(guī)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及駕駛員，交通運(yùn)輸部門(mén)將依法查處。對(duì)于價(jià)格違法、價(jià)格不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，物價(jià)和工商行政管理部門(mén)也將依法處理。
在人員培養(yǎng)方面，南寧市瑞電企業(yè)管理有限公司投入了大量資金與人力，確保員工每年接受培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定的小時(shí)數(shù)。公司還提供了帶薪年假、員工旅游、包吃、意外險(xiǎn)、節(jié)日福利、包住等福利。
南寧市邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)各部門(mén)進(jìn)駐的審批和服務(wù)事項(xiàng)。其創(chuàng)建目的是以便民、高效、廉潔、規(guī)范為宗旨，推行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”等運(yùn)行模式，集中辦事、加強(qiáng)監(jiān)督、提高效率、陽(yáng)光作業(yè)防止腐敗。政務(wù)大廳的主要職責(zé)包括組織窗口工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和管理。規(guī)范收費(fèi)，促進(jìn)財(cái)政健康發(fā)展
一、嚴(yán)格遵循收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)財(cái)政秩序。實(shí)施規(guī)范化的收費(fèi)舉措，有效遏制了部門(mén)在收費(fèi)方面的自由裁量權(quán)，使得所有收費(fèi)透明化并直接進(jìn)入財(cái)政統(tǒng)一賬戶。這樣的做法不僅透明化了各部門(mén)的資金狀況，為財(cái)政對(duì)各部門(mén)的資金監(jiān)管提供了便利，同時(shí)也有力地防止了資金的流失，為確保財(cái)政收入的穩(wěn)定提供了有力保障。通過(guò)規(guī)范收費(fèi)，我們還擴(kuò)大了財(cái)政資金的調(diào)度空間，為縮小部門(mén)間的收入差距提供了有力條件。
二、行政大廳的核心職責(zé)與使命
1. 行政大廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)各部門(mén)的審批和服務(wù)事項(xiàng)的集中辦理。對(duì)進(jìn)駐窗口的工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)及日?？己耍_保服務(wù)的高效與規(guī)范。
2. 行政大廳的進(jìn)駐部門(mén)由首席代表（窗口負(fù)責(zé)人）和工作人員組成。他們主要負(fù)責(zé)辦理納入市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，確保流程的順暢與高效。
3. 為解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢等問(wèn)題，政務(wù)服務(wù)中心利用互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。通過(guò)此舉，我們力求讓企業(yè)和群眾能夠網(wǎng)上辦理、簡(jiǎn)化辦理相關(guān)事務(wù)，從而構(gòu)建最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境、高效的辦事效率和智能化的政務(wù)服務(wù)。
4. 我們進(jìn)一步優(yōu)化并鞏固了線上與線下服務(wù)的融合成果。政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳與網(wǎng)上大廳相互補(bǔ)充，共同推動(dòng)政務(wù)服務(wù)的智能化水平不斷提升。這樣的做法真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的高效傳輸，減少了群眾跑路的次數(shù)，使群眾辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。
法律基礎(chǔ)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》相關(guān)條款規(guī)定：
公務(wù)員應(yīng)忠實(shí)履行以下義務(wù)：
1. 忠于憲法，模范遵守并自覺(jué)維護(hù)憲法和法律，接受中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。
2. 忠于國(guó)家，維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。
3. 忠于人民，全心全意為人民服務(wù)，接受人民的監(jiān)督。
4. 忠于職守，勤勉盡責(zé)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，努力提高工作質(zhì)量和效率。
5. 保守國(guó)家秘密和工作秘密。
6. 踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守法治，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，同時(shí)遵守社會(huì)公德和家庭美德。
7. 保持清正廉潔，公道正派。
8. 履行法律規(guī)定的其他義務(wù)。
以上各項(xiàng)規(guī)定與措施的實(shí)施，共同構(gòu)成了我們服務(wù)群眾、維護(hù)國(guó)家利益和推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化的基石。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/209092.html