安順市為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列的扶持政策。那么，這些政策具體是什么呢？下面我們來詳細解讀一下。
一、扶持對象
主要針對在安順市創(chuàng)業(yè)或是有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的大學生，包括在校生、畢業(yè)生以及出國、境留學回國人員。特別重點扶持的是年齡在35歲以下的高校畢業(yè)生。
二、工商注冊優(yōu)惠政策
1. 高校畢業(yè)生可依法以知識產權、實物、土地使用權等非貨幣形式進行出資，且自有技術也可作為公司股東的首次出資。
2. 放寬企業(yè)住所登記條件，對于無法提交住所(經(jīng)營場所)產權證明的高校畢業(yè)生，可提交相關證明辦理工商注冊登記。
3. 對于申請個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除特殊行業(yè)和需要前置審批的經(jīng)營范圍外，到轄區(qū)工商分局備案可試營業(yè)6個月。
4. 免收高校畢業(yè)生申辦民營經(jīng)濟市場主體注冊登記和變更登記的行政事業(yè)收費，并可辦理食品流通許可證等行政許可，工商部門還為大學生提供“綠色通道”。
三、銀行開戶與金融服務便利
銀行、金融機構進一步改進金融服務，為創(chuàng)業(yè)大學生辦理企業(yè)開戶手續(xù)提供便利。
四、稅收優(yōu)惠政策
1. 對于持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內按一定額度扣減其當年實際應繳納的稅款。
2. 對于小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。
五、推行“3個15萬元”政策
高校畢業(yè)生創(chuàng)辦微型企業(yè)可享受財政補助、稅收獎勵和融資與擔保等政策。對于從事“四類”重點扶持行業(yè)的微型企業(yè)，注冊資本達到一定數(shù)額后，可獲得相應的補助資金。
六、加大小額擔保貸款扶持力度
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請不超過10萬元的就業(yè)小額擔保貸款。勞動密集型小企業(yè)和科技型小型微型企業(yè)招收高校畢業(yè)生達到一定比例的，可申請更高額度的小額擔保貸款，并享受財政貼息。對于從事電子商務經(jīng)營或開辦網(wǎng)店的畢業(yè)生，也享受相應的擔保和貼息政策。
七、創(chuàng)業(yè)資金扶持與補貼
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，除國家限制的行業(yè)外，可免收相應的行政事業(yè)性收費。領辦創(chuàng)業(yè)項目并帶動就業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。創(chuàng)業(yè)項目進入創(chuàng)業(yè)孵化基地并符合規(guī)定的，還可獲得經(jīng)營場所租金補貼。
八、大學生科技創(chuàng)業(yè)扶持計劃
支持有創(chuàng)業(yè)意向和潛力的大學生開展科技創(chuàng)業(yè)，培育科技型種子企業(yè)，探索創(chuàng)新發(fā)展模式，促進創(chuàng)新成果、創(chuàng)意構想轉化落地。按照“引導、企業(yè)投資、市場化運作”的原則，引導社會資本和各種社會資源共同參與扶持大學生創(chuàng)業(yè)。
九、拓展內容：全省促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見
貴州省不僅在安順市，還在全省范圍內實施了多項促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施。包括面向基層的就業(yè)渠道拓展、提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例的計劃、提升畢業(yè)生就業(yè)能力的實施計劃以及優(yōu)化服務等。其中還特別提到，對持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內也有相應的稅收減免政策。還組織實施“萬名大學生創(chuàng)業(yè)培訓計劃”，將創(chuàng)業(yè)培訓補貼對象從畢業(yè)學年的在校大學生擴展到各學年在校大學生。
對于求職補貼的發(fā)放情況，不僅需要在學生離校前完成，同時也會被納入就業(yè)工作的績效考核中。享受到求職補貼的學生將被納入實名制就業(yè)服務范圍，各級公共就業(yè)服務機構也會及時為他們辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，并且在之后持續(xù)為他們提供幫扶服務。根據(jù)政策，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位都需要按照一定比例安排殘疾高校畢業(yè)生的就業(yè)。
在貴州省，為了營造公平的就業(yè)環(huán)境，國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生除特殊崗位外，需實行公開招聘，對擬聘人員進行公示并明確監(jiān)督渠道，公示期不少于7天。高校畢業(yè)生憑相關文件、接收函和戶口遷移證等辦理落戶手續(xù)。
為了推動高等教育更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，貴州省教育和人社部門正在推動建立本科和高職生的“雙證書”培訓制度，使符合條件的應屆畢業(yè)生可以通過職業(yè)技能鑒定獲得相應職業(yè)資格證書。此舉旨在鼓勵用人單位優(yōu)先錄用有“雙證書”的應屆畢業(yè)生，促進高等教育與職業(yè)教育的協(xié)調發(fā)展。
校園宣講活動作為促進高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳的主要陣地，以村官等高校畢業(yè)生服務基層項目報告團宣講活動為重點，開展就業(yè)形勢、擇業(yè)觀念、就業(yè)政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，并建立宣傳長效機制。
貴州省正在健全完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機制，推動就業(yè)工作的改革創(chuàng)新。包括建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導協(xié)調督導機制、經(jīng)常性聯(lián)合督導機制等，以落實畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的各項政策措施。還建立了創(chuàng)業(yè)幫扶鏈，全力支持大學生自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。針對大學生創(chuàng)業(yè)流程、項目設計等方面的問題，提供工商法律、法規(guī)的輔導，并為其設立專門的創(chuàng)業(yè)登記服務窗口和綠色通道。對于大學生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種困難，相關部門會及時指導解決，并為其提供預約服務、延時服務等便利直通車制度。對于大學生創(chuàng)業(yè)中的輕微違法行為，可依法從輕、減輕或不予處罰。
根據(jù)貴州省委辦公廳和貴州省人民辦公廳聯(lián)合發(fā)布的通知（黔委廳字〔2009〕第74號），以及安順市委和安順市人民共同實施的機構改革實施意見（安市發(fā)〔2010〕第9號），安順市工業(yè)和信息化委員會正式組建，同時掛設安順市國有資產管理委員會的牌子，成為市人民的重要工作部門。
基于上述職責分工，安順市住房和城鄉(xiāng)建設局內部設立了15個部門：
一、綜合協(xié)調辦公室
負責統(tǒng)籌協(xié)調政務工作，包括文電處理、檔案管理、機要通訊、保密工作、信息傳遞、信訪接待、宣傳推介、督查落實、聯(lián)絡溝通以及信息化建設等任務，同時承擔建議和提案的辦理工作。
二、政策法規(guī)與行政審批服務科
深入研究住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的發(fā)展問題，負責行政許可和非行政許可審批事項的受理、審查、決定，并進行有效的監(jiān)督。還承擔規(guī)范性文件的合法性審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政處罰以及法制宣傳教育等工作，并組織對住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)貫徹執(zhí)行相關法規(guī)的綜合檢查。
三、住房保障與改革科（市住房制度改革領導小組辦公室）
編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施，指導協(xié)調縣（區(qū)）住房保障工作，負責經(jīng)濟適用房和廉租房的建設與管理，承擔住房制度改革和市直房改單位公有住房資產的管理任務。
四、房地產綜合市場管理科
對房地產市場進行全面管理，包括房地產開發(fā)、交易、小區(qū)建設等環(huán)節(jié)，核發(fā)商品房預售許可證。負責房地產轉讓、抵押的指導工作，以及房地產開發(fā)項目的立項、審查報批和綜合驗收等工作。還承擔房地產開發(fā)企業(yè)和中介服務機構的管理職責，指導和監(jiān)督房屋權屬管理，指導土地使用權轉讓和開發(fā)利用等。
五、建筑市場與工程管理科
擬定建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督建筑市場活動，負責施工許可、建設監(jiān)理等方面的管理。還包括對建筑企業(yè)的資質審查以及工程項目的招投標監(jiān)督管理等任務。
六、村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設科
制定村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃并負責立項申報、初步設計等工作。指導農村住房建設和危房改造規(guī)劃，推動農村建房通用設計圖的普及和應用。負責村鎮(zhèn)基礎設施項目的建設和人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
七、質量安全監(jiān)管科
負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程的安全生產和工程質量監(jiān)管。調查處理安全事故，審核建筑施工企業(yè)的安全生產許可證，并辦理相關登記備案手續(xù)。
八、風景園林綠化科
負責全市風景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)園林的保護與建設管理，包括西秀區(qū)、安順經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)園林綠化規(guī)劃的監(jiān)督管理。參與風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃的審查報批工作，并負責風景名勝區(qū)的建設單位資質審查等任務。
九、物業(yè)服務管理科（房屋修繕技術指導科）
負責物業(yè)服務行業(yè)的監(jiān)管和市場規(guī)范指導，制定物業(yè)管理辦法并組織實施。還包括物業(yè)服務企業(yè)的資質管理和業(yè)績考評工作，房屋維修基金的歸集和使用管理指導等任務。
十、房屋租賃管理科（房屋安全管理科）
負責房屋租賃市場的監(jiān)管和房屋租賃合同登記備案工作。指導直管公房的租賃經(jīng)營管理，分析房屋租賃市場態(tài)勢并發(fā)布相關指導價。負責房屋的安全管理和安全事故處理工作。
十一、公用事業(yè)與基礎設施建設科（城市地下空間開發(fā)利用指導科）
制定并實施城市建設與市政基礎設施的發(fā)展規(guī)劃，負責相關項目的立項申報和初步設計工作。指導城市房屋建筑抗震設防和附建式人防工程建設工作，并推動城市地下空間的開發(fā)利用。培育和規(guī)范公用行業(yè)市場并開展相關的技術標準的組織實施工作。
十二、城市綜合管理科（城市管理執(zhí)法監(jiān)督科）
制定城市管理發(fā)展規(guī)劃和相關規(guī)章制度并監(jiān)督實施。指導城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合治理工作以及城市供水、燃氣熱力等公用事業(yè)的管理。負責公用設施的監(jiān)督管理及相關信息咨詢與服務工作，并對城市管理執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查和矛盾糾紛的處理工作。
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