為了規(guī)范本市駐港澳國有企業(yè)管理，推動(dòng)其在國際化經(jīng)營中積極開拓國際市場，促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于廈門市的國有企業(yè)（以下簡稱投資單位）在港澳地區(qū)投資設(shè)立的企業(yè)和機(jī)構(gòu)（以下簡稱駐港澳國有企業(yè)）。其主要目的是利用港澳地區(qū)的資源、資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展對外貿(mào)易和擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
市外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)全市駐港澳國有企業(yè)的行業(yè)管理，包括制定發(fā)展規(guī)劃和管理措施、審批或轉(zhuǎn)報(bào)審核、協(xié)調(diào)職能部門綜合管理、跟蹤調(diào)研和分析匯報(bào)等職責(zé)。財(cái)政、國有資產(chǎn)、審計(jì)、外匯管理等部門則依照各自的職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督管理。
投資單位應(yīng)遵循“誰投資、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，對駐港澳國有企業(yè)實(shí)施具體管理和監(jiān)督，并承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。投資單位需按規(guī)定報(bào)送經(jīng)營活動(dòng)的報(bào)表，有關(guān)部門應(yīng)保守商業(yè)秘密。
采取多項(xiàng)措施扶持駐港澳國有企業(yè)的發(fā)展，如實(shí)行利潤定期免繳政策、設(shè)立發(fā)展資金、鼓勵(lì)投資境內(nèi)項(xiàng)目等。具體實(shí)施辦法由市外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市批準(zhǔn)實(shí)施。
駐港澳國有企業(yè)享有經(jīng)營自主權(quán)，職能部門不得直接干預(yù)其經(jīng)營活動(dòng)。符合條件的駐港澳國有企業(yè)可開展資產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)行內(nèi)部持股經(jīng)營或風(fēng)險(xiǎn)抵押承包經(jīng)營。
對駐港澳國有企業(yè)的檢查、考核和審計(jì)等應(yīng)經(jīng)市境外企業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意，聯(lián)合進(jìn)行，每年一次。
第二章 駐港澳國有企業(yè)的設(shè)立與審批
已在工商行政管理部門注冊登記，具備相應(yīng)資本和資金籌集能力，并有一定技術(shù)水平經(jīng)營能力的投資單位，可以申請?jiān)O(shè)立駐港澳國有企業(yè)。申請過程中需提交項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、營業(yè)執(zhí)照、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門審批意見等多項(xiàng)文件和資料。
申請?jiān)O(shè)立駐港澳國有企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)市外經(jīng)貿(mào)主管部門立項(xiàng)，并由市外經(jīng)貿(mào)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)上級主管部門審批。變更或終止駐港澳國有企業(yè)需辦理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)備市外匯管理部門。投資單位應(yīng)在一年內(nèi)辦理所在地注冊登記手續(xù)，逾期未辦理者將依法撤銷。
第三章 國有資產(chǎn)管理
投資單位向港澳地區(qū)投資實(shí)物、無形資產(chǎn)時(shí)，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營主體簽署意見后報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門確認(rèn)。駐港澳國有企業(yè)需按規(guī)定進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
駐港澳國有企業(yè)不得以無限責(zé)任公司形式或個(gè)人名義辦理注冊登記。經(jīng)營管理人員不得以個(gè)人名義持有國有資產(chǎn)股權(quán)，如有特殊情況，需經(jīng)審核并報(bào)備國有資產(chǎn)監(jiān)管部門。駐港澳國有企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，投資單位需與其簽訂國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書并負(fù)責(zé)實(shí)施、考核和監(jiān)督。關(guān)于廈門瑞職企業(yè)管理咨詢有限公司的信息則不在本次討論范圍內(nèi)。
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