個體戶開業(yè)登記的一般流程包括申請、受理、審批和發(fā)執(zhí)照。申請人需持相關文件證明向戶籍所在地或經(jīng)營場所所在地的工商行政管理部門提交申請,并需提交經(jīng)營者身份證明、經(jīng)營場所證明以及上崗證等證明文件。
工商管理部門會對申請進行初步審查,符合規(guī)定的將予以受理。待全部審批完成后,申請人需繳納一定的登記費用,隨后工商管理部門會向申請人頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
在青島市,有多個辦理個體戶開業(yè)登記的地點,如市南區(qū)香港中路17號行政審批大廳工商局窗口等,辦理時間一般為法定工作日。自2019年3月1日起,全國開始啟用新版營業(yè)執(zhí)照,各類市場主體可以繼續(xù)使用原版或申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。除了辦理營業(yè)執(zhí)照外,公司注冊后還需在30天內(nèi)到所在區(qū)域管轄的社保局開設公司社保賬戶并辦理相關手續(xù)。如需開發(fā)票,企業(yè)還需申辦稅控器并參加培訓后申請發(fā)票。
值得一提的是海爾的新員工培訓方式。新員工培訓的第一步是幫助他們調(diào)整心態(tài)、認識企業(yè),這也是至關重要的一步。之后通過各種方式鼓勵員工說出自己的想法和建議,讓他們更好地適應企業(yè)文化和工作環(huán)境。第三步是培養(yǎng)員工的歸屬感,讓他們?nèi)谌肫髽I(yè)大家庭中。最后是引導員工樹立職業(yè)心,讓他們明白如何為企業(yè)創(chuàng)造價值。這種培訓方式有助于降低新員工離職率并激發(fā)他們的潛能。除此之外,某個海關曾開展專項行動,成功摧毀了一個進口犯罪團伙。
主要介紹機構(gòu)內(nèi)的緝私局、辦公室、政治部辦公室和人事處的職責。
緝私局
緝私局是打擊的專職部門。他們就像海關的“守護者”,時刻準備著對抗行為。主要職責包括:貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī),制定緝私策略并付諸實施。制定針對犯罪案件的偵查、拘留和逮捕措施。還負責管理情報工作,組織協(xié)調(diào)反的相關工作。除此之外,他們也承擔申訴、復議、訴訟和國家賠償?shù)裙ぷ?,可以說是海關的“全能戰(zhàn)士”。
辦公室
辦公室是機構(gòu)內(nèi)的綜合協(xié)調(diào)部門,就像機構(gòu)的“大腦”一樣。他們負責貫徹執(zhí)行相關法律、法規(guī),制定實施細則并推動實施。協(xié)調(diào)各單位、部門的工作,處理日常事務,建立和維護機關的日常秩序。他們還要對文件、會議和領導交辦的事項進行督辦,組織重要課題的調(diào)查研究,制定年度會議計劃等等,確保機構(gòu)的運行順暢。
政治部辦公室
政治部辦公室主要負責基層建設和準軍事化海關紀律部隊建設。他們是政治工作的“先鋒隊”。部署、協(xié)調(diào)、指導、檢查基層建設工作,推動《青島關區(qū)海關崗位操作手冊》的修訂和維護。他們還承擔政治部日常工作會議的組織,協(xié)助領導處理日常事務,對政治部重大事項、活動的資料進行收集、整理等。
人事處
人事處是管理人事公共事務的部門,就像是機構(gòu)的“人事管家”。他們貫徹執(zhí)行相關法律、法規(guī),在干部管理權(quán)限內(nèi)實施干部選拔、任免、調(diào)配、交流。對在編工作人員進行招錄、考核、獎懲、退休等管理,合理配置人力資源。他們還負責選拔和培養(yǎng)海關專家隊伍,管理人事檔案,進行人事統(tǒng)計等。
行政單位職責與內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整
一、職能管理臨時用工人員
1. 對機關臨時用工人員進行有效管理。
二、人事與勞動爭議處理
1. 受理人事處理決定和勞動爭議的復核、復議事項。
三、綜合協(xié)調(diào)與交辦工作
1. 承擔上級交辦的其它工作。行政級別為正處級。
四、內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整
1. 政工科、組織科、群工科等三個科室的設立與職責分配。
五、主要職責(組織宣傳處)
1. 負責思想政治教育、精神文明建設、海關文化建設、黨群管理等工作的組織宣傳。
2. 貫徹執(zhí)行國家及海關總署的相關政策和法律、法規(guī),并制定具體的工作計劃和操作規(guī)范。
3. 加強思想政治建設,組織各級政治理論教育,協(xié)助落實相關學習制度和民主生活會制度。
4. 制定精神文明建設和海關文化建設規(guī)劃,并組織實施。
5. 承擔機關黨委和省直機關黨工委的各項工作安排,指導基層黨組織工作。
6. 管理機關的共青團、工會、婦女等群團工作,指導計劃生育工作。
六、人事教育部門職責調(diào)整
1. 教育處作為教育培訓工作的職能管理部門,負責教育培訓工作的組織和實施。
2. 執(zhí)行相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定實施細則及管理辦法,并監(jiān)督、檢查、指導隸屬海關工作。
3. 組織并實施各類培訓,頒發(fā)培訓證書,選派人員參加脫產(chǎn)學習和培訓。
4. 安排使用教育培訓經(jīng)費,建立和維護教育培訓檔案。
5. 聘任和管理兼職教師,組織報關員資格全國統(tǒng)一考試,受理審查報關員資格申請。
6. 審核認定各類學歷、學位,協(xié)助海關院校招生及實習工作。
7. 承辦上級交辦的其它工作。
七、法規(guī)與貿(mào)易管制部門職責調(diào)整
1. 法規(guī)處作為法律法規(guī)及相關事務的職能管理部門,負責相關法律事務的貫徹執(zhí)行。
2. 起草、審核規(guī)范性文件,對重大行政行為進行審查和備案,提供法律服務。
3. 承擔行政復議案件的審理和答復工作,對典型的行政訴訟、行政復議案件進行責任分析。
4. 實施貿(mào)易管制的職能管理,對進出口貿(mào)易管制商品進行監(jiān)控和分析。
5. 承擔知識產(chǎn)權(quán)保護職能管理,協(xié)調(diào)指導侵權(quán)貨物的處置。
6. 承擔普法工作,指導、監(jiān)督、檢查隸屬海關的普法工作。
7. 指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估隸屬海關的行政訴訟、行政賠償、貿(mào)易管制及知識產(chǎn)權(quán)海關保護工作。
8. 承辦上級交辦的其它工作,內(nèi)設法制科、貿(mào)易管制科等科室。
八、關稅征管與稅收計劃部門職責調(diào)整
1. 關稅處作為稅收征管的職能管理部門,負責稅收征管工作的組織和實施。
2. 執(zhí)行相關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定實施細則及管理辦法,并監(jiān)督、檢查、指導隸屬海關工作。
3. 組織實施年度稅收計劃,開展稅源分析和稅收監(jiān)控。
4. 負責商品估價、歸類、原產(chǎn)地等方面的職能管理。
5. 對構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口實施管理,指導和監(jiān)督減免稅政策的執(zhí)行等。
6. 承辦上級交辦的其它工作,內(nèi)設關稅征管科、減免稅科等科室。
九、審單業(yè)務與綜合協(xié)調(diào)部門職責調(diào)整
1. 審單處作為審單業(yè)務的職能管理部門,負責審單業(yè)務的綜合協(xié)調(diào)與組織實施。
2. 綜合業(yè)務科、咨詢協(xié)調(diào)中心等科室的設立與職責分配。
3. 負責審單業(yè)務的技術(shù)研究,開展關稅技術(shù)研究,指導和監(jiān)督案件偷逃稅款及非案補稅的計核等。
4. 承辦上級交辦的其它工作。行政級別為正處級,內(nèi)設綜合業(yè)務科等科室。
該部門主要負責按照相關規(guī)定和要求,組織并開展電子審單、專業(yè)化集中審單工作,同時指導現(xiàn)場接單審核作業(yè)。還需組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導與申報、審單作業(yè)、接單審核、報關單證明聯(lián)簽發(fā)管理等相關的規(guī)章制度的實施工作。該部門還負責審單作業(yè)的應急處理以及審單作業(yè)子系統(tǒng)參數(shù)設置,并參與審單作業(yè)改革的研究論證和組織實施工作。除此之外,還包括其他與審單工作相關的職能和承辦上級交辦的其他工作。行政級別為正處級。
內(nèi)設機構(gòu)包括綜合業(yè)務科、運行監(jiān)控科、通關管理科等7個科室。主要職責包括監(jiān)管通關處是監(jiān)管、通關業(yè)務的職能管理部門,貫徹執(zhí)行國家及海關總署的相關法律、法規(guī),制定實施細則及管理辦法并負責組織監(jiān)督實施。還需組織協(xié)調(diào)監(jiān)管、通關作業(yè)改革項目的研發(fā)推廣等工作,對H2000通關管理系統(tǒng)相關崗位進行授權(quán),審核報批監(jiān)管方式、關區(qū)代碼等。除此之外,還包括其他與監(jiān)管、通關管理職能相關的工作和承辦上級交辦的其他工作。行政級別為正處級。
還設有加工貿(mào)易監(jiān)管處、稽查處、風險管理處等部門,各自負責相應的職能管理工作。其中,加工貿(mào)易監(jiān)管處負責加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管業(yè)務的職能管理,貫徹執(zhí)行相關法規(guī)并監(jiān)控分析;稽查處是稽查工作的職能管理部門,依據(jù)海關有關法律法規(guī)進行核查監(jiān)督管理;風險管理處則是風險管理工作的職能管理部門,承擔風險防控中心的組織運作和管理考核工作,并開展風險信息的采集、加工、評估和發(fā)布工作等。
規(guī)范企業(yè)進出口行為,推動企業(yè)信用管理,實施客戶聯(lián)絡員職能管理。對企業(yè)實施分類管理,并辦理報關企業(yè)、報關員注冊登記許可審批,對報關員記分及報關單位注冊、備案、變更、注銷等進行職能監(jiān)控和管理。監(jiān)控管理企業(yè)數(shù)據(jù)庫,聯(lián)系報關協(xié)會,指導報關企業(yè)、報關員的行業(yè)自律和培訓考核工作。完成上級交辦的其他任務。行政級別為處級。
內(nèi)設機構(gòu)包括綜合科、網(wǎng)絡管理部、系統(tǒng)管理部、技術(shù)開發(fā)部、運行維護部、通訊部、信息安全部等多個科室,主要職能是技術(shù)處作為科技發(fā)展與管理的職能管理部門,貫徹執(zhí)行國家及海關總署的相關法律、法規(guī),制定管理制度并組織和監(jiān)督實施。管理計算機、通訊、網(wǎng)絡設備等申請分配及科技經(jīng)費的申請、分配和使用監(jiān)督。承擔科技應用項目的立項、技術(shù)設計、程序開發(fā)等項目管理任務,以及計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡系統(tǒng)的運行、維護等工作。同時負責信息系統(tǒng)安全管理和海關作業(yè)單證的防偽鑒定管理工作。
還有統(tǒng)計處作為統(tǒng)計工作的職能管理部門,貫徹執(zhí)行國家及海關總署的統(tǒng)計法律、法規(guī),制定實施細則并組織和監(jiān)督實施。對海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行管理,匯總、審核并上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù),規(guī)范、指導和監(jiān)控報關單數(shù)據(jù)的安全使用。開展統(tǒng)計分析工作,承擔進出口預警監(jiān)測任務,進行執(zhí)法評估、統(tǒng)計監(jiān)督、統(tǒng)計處罰等工作,并維護經(jīng)營單位編碼數(shù)據(jù)庫,實施報關單及隨附單證檔案的職能管理。
財務處是財務裝備工作的職能管理部門,貫徹執(zhí)行國家及海關總署的財務法律、法規(guī),制定實施細則并組織和監(jiān)督實施。管理預算資金、銀行賬戶、稅收和非稅收入,管理固定資產(chǎn)和裝備,開展基本建設項目的管理。進行業(yè)務單證和收費票據(jù)的管理,保管、變賣和處置罰沒財物,負責青島海關本級各類資金收支的會計核算工作等。
還有督察內(nèi)審處作為督察內(nèi)審工作的職能管理部門,對行政執(zhí)法活動進行常規(guī)和專項督察,開展財政財務收支情況的內(nèi)部審計工作,組織協(xié)調(diào)外部審計和總署布置的審計工作。監(jiān)察室則是黨風廉政建設和反腐敗工作的職能管理部門,負責相關法規(guī)的制定和執(zhí)行情況監(jiān)察,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行規(guī)劃、總結(jié)和考核等。完成上述任務的還設有綜合科、資產(chǎn)管理科、裝備管理科等科室以支持各項工作的順利開展。一、關區(qū)實物與裝備發(fā)展規(guī)劃及管理
需研究并制定關區(qū)內(nèi)的實物資產(chǎn)與裝備設備的發(fā)展規(guī)劃及管理制度,并積極組織實施。對關區(qū)的關務保障工作進行監(jiān)督檢查,確保各項措施得以有效執(zhí)行。
二、裝備設備審核與采購
負責審核關區(qū)內(nèi)各類裝備設備的申請,包括車船裝備、油料、監(jiān)管查驗設備、檢驗化驗設備、信息化設備、緝私裝備等。制定詳細的配備計劃和分配方案,并負責實施驗收登記、入庫管理及分配調(diào)撥工作。還需負責總關制服裝備、辦公用品、勞保用品的接收、購置、保管及發(fā)放工作。
三、采購與裝備驗收
負責關區(qū)裝備設備的采購工作,包括編制采購計劃,下達采購任務,并以采購代表人的身份對外簽訂采購合同。組織相關部門對所采購的裝備設備進行驗收,確保采購質(zhì)量。
四、實物資產(chǎn)管理及清查
還需對關區(qū)內(nèi)的實物資產(chǎn)進行購置管理、賬冊登記、報表編報及資產(chǎn)清查。制定并監(jiān)督實施重要實物資產(chǎn)的維護保養(yǎng)計劃,處理實資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等事宜。負責經(jīng)營性實物資產(chǎn)的審批與監(jiān)督管理,以及關區(qū)住房制度改革的相關工作。
五、安全保衛(wèi)與綜合治理
需負責關區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作,并承擔社會治安綜合治理辦公室的相關工作,確保關區(qū)的治安秩序。
六、后勤服務指導與協(xié)調(diào)
還需對關區(qū)的后勤服務工作進行指導與協(xié)調(diào),確保后勤服務的質(zhì)量與效率。
七、其他工作
還需承辦關領導交辦的其他各項工作任務。
內(nèi)設機構(gòu)及其主要職責
關區(qū)內(nèi)設有行業(yè)風險調(diào)研科、參數(shù)績效評估科、風險參數(shù)管理科、風險信息管理科四個科室。主要職責包括貫徹落實總署有關風險參數(shù)維護管理的規(guī)章制度,統(tǒng)一負責風險參數(shù)結(jié)構(gòu)、標準和運行管理載體的建立與維護等。
正在籌建的項目及職責
目前,正在籌建一個化驗鑒定項目,主要職責包括承擔服務片區(qū)內(nèi)海關進出境貨物和物品的化驗鑒定工作,協(xié)助總署對化驗工作進行管理、指導和監(jiān)督等。通過開展化驗鑒定及相關研究工作,為海關的通關管理、綜合治稅等執(zhí)法活動提供可靠的技術(shù)支持。
關區(qū)的工作涉及面廣,責任重大。通過以上措施的實施,可以確保關區(qū)的各項工作得到有效執(zhí)行。
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