各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁、朋友們：
大家上午好！今天，非常榮幸能與各位共聚一堂，圍繞“燃?xì)夤芾怼边@一關(guān)乎民生福祉的重要課題展開(kāi)交流。近期，我們組建專項(xiàng)調(diào)研組，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村，通過(guò)走訪座談、數(shù)據(jù)比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式，累計(jì)覆蓋12個(gè)街道、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500余戶居民及30余家燃?xì)馄髽I(yè)，形成了一份沉甸甸的調(diào)研筆記。這些帶著“煙火氣”的一線觀察，既讓我們看到了燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的蓬勃生機(jī)，也警示著安全管理中不容忽視的隱憂。接下來(lái)，我將從“現(xiàn)狀透視”“經(jīng)驗(yàn)沉淀”“未來(lái)擘畫(huà)”三個(gè)維度，與大家分享調(diào)研中的思考與感悟。
一、調(diào)研里的“底色”：燃?xì)夤芾淼摹斑M(jìn)”與“穩(wěn)”
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，燃?xì)庖褟摹俺鞘袑佟弊優(yōu)椤俺青l(xiāng)共享”的民生剛需。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，我市城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩敉黄?20萬(wàn)戶，較三年前增長(zhǎng)40%；農(nóng)村燃?xì)飧采w率達(dá)65%，較2022年提升25個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)字背后，是燃?xì)夤芾砉ぷ鞯脑鷮?shí)推進(jìn)：
- 基礎(chǔ)設(shè)施“硬支撐”不斷夯實(shí)。近三年累計(jì)投入8億元用于管網(wǎng)建設(shè)，新建中高壓管網(wǎng)500公里，完成老舊管網(wǎng)改造300公里，覆蓋120個(gè)老舊小區(qū)，管網(wǎng)漏損率從2.8%降至1.2%，為燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)筑牢“骨架”。
- 企業(yè)安全“軟實(shí)力”顯著提升。燃?xì)馄髽I(yè)普遍建立“日巡查、月演練、季考核”機(jī)制，90%以上企業(yè)配備智能巡檢設(shè)備，2025年上半年隱患整改率達(dá)100%，未發(fā)生重大安全事故，安全管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”。
- 監(jiān)管體系“大網(wǎng)”逐步織密。建立“住建+應(yīng)急+市場(chǎng)監(jiān)管+街道”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理，每個(gè)社區(qū)配備1-2名燃?xì)獍踩珔f(xié)管員，形成“源頭管、過(guò)程控、末端盯”的全鏈條監(jiān)管模式。
這些成績(jī)的取得，是各方協(xié)同發(fā)力的結(jié)果，也為我們進(jìn)一步做好燃?xì)夤芾砉ぷ鞯於藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、數(shù)據(jù)中的“溫差”：安全管理的“痛”與“盼”
成績(jī)固然可喜，但調(diào)研中也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題，既有“老頑疾”，也有“新挑戰(zhàn)”。
（一）城鎮(zhèn)燃?xì)猓骸白詈笠还铩钡陌踩[憂
在老舊小區(qū)調(diào)研時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)部分建于2000年前的住宅，燃?xì)夤艿廊允褂缅冧\鋼管，部分接口處已出現(xiàn)銹蝕；更令人揪心的是，15%的用戶存在私改管線、包裹表具等行為，其中老年用戶占比達(dá)60%。一位社區(qū)網(wǎng)格員感慨：“上個(gè)月剛排查出3戶將燃?xì)獗硌b在櫥柜里的，老人總覺(jué)得‘藏起來(lái)更干凈’，根本意識(shí)不到密閉空間泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。”此外，第三方施工破壞管網(wǎng)的情況仍時(shí)有發(fā)生，近一年因違規(guī)開(kāi)挖導(dǎo)致的停氣事件達(dá)12起，暴露出施工備案與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的銜接漏洞。
（二）農(nóng)村燃?xì)猓骸皬臒o(wú)到有”的適應(yīng)之難
農(nóng)村燃?xì)馐袌?chǎng)的拓展是鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)注腳，但“接地氣”的同時(shí)也面臨“水土不服”。在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，某燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“農(nóng)村管網(wǎng)依山而建，轉(zhuǎn)彎多、坡度大，冬季低溫易導(dǎo)致調(diào)壓器結(jié)冰，去年冬天光是搶修結(jié)冰故障就跑了200多趟?！备P(guān)鍵的是用戶習(xí)慣的轉(zhuǎn)變——部分村民長(zhǎng)期使用柴火，對(duì)燃?xì)狻翱床灰?jiàn)、摸不著”的風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)知，調(diào)研中30%的農(nóng)村用戶不清楚“關(guān)閥順序”，10%的家庭將燃?xì)馄骶吲c柴火灶并列使用，安全隱患突出。
（三）行業(yè)發(fā)展：“智變”與“人變”的節(jié)奏差
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是燃?xì)夤芾淼闹匾较颍壳叭源嬖凇爸卦O(shè)備、輕應(yīng)用”的現(xiàn)象。部分企業(yè)雖安裝了智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，卻停留在“數(shù)據(jù)展示”層面，未實(shí)現(xiàn)“預(yù)警-處置”閉環(huán)；基層監(jiān)管人員中，能熟練使用數(shù)字化平臺(tái)的僅占40%，“系統(tǒng)先進(jìn)、操作生澀”的矛盾制約著管理效能。此外，專業(yè)人才缺口明顯，全市燃?xì)夤艿谰S修工持證率不足60%，農(nóng)村地區(qū)更是“一工難求”，制約了服務(wù)質(zhì)量的提升。
三、破題的“鑰匙”：從實(shí)踐中提煉的“管用招”
問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是創(chuàng)新的起點(diǎn)。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)許多基層單位已探索出行之有效的經(jīng)驗(yàn)，這些“微創(chuàng)新”為破解難題提供了思路。
（一）機(jī)制創(chuàng)新：織密“責(zé)任網(wǎng)”
某區(qū)推行“燃?xì)獍踩?zé)任清單”，將23項(xiàng)具體任務(wù)分解到12個(gè)部門(mén)，明確“社區(qū)每周查、街道每月督、區(qū)級(jí)季度考”的頻次，今年以來(lái)隱患發(fā)現(xiàn)率提升30%；另一區(qū)建立“企業(yè)安全積分制”，將巡檢記錄、應(yīng)急演練等納入積分，與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可延續(xù)掛鉤，企業(yè)主動(dòng)排查隱患的積極性顯著提高。這些實(shí)踐證明，明確責(zé)任、剛性考核是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵。
（二）技術(shù)賦能：打造“智慧腦”
部分企業(yè)試點(diǎn)“燃?xì)獍踩锫?lián)網(wǎng)平臺(tái)”，通過(guò)在管道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)壓力、流量、濃度，一旦數(shù)據(jù)異常，系統(tǒng)自動(dòng)向企業(yè)、社區(qū)、監(jiān)管部門(mén)發(fā)送預(yù)警信息。某社區(qū)曾憑借該系統(tǒng)，在凌晨2點(diǎn)檢測(cè)到某住戶燃?xì)鉂舛瘸瑯?biāo)，30分鐘內(nèi)完成入戶處置，避免了一起可能的泄漏事故。此外，智能表具的推廣也讓管理更精準(zhǔn)——通過(guò)遠(yuǎn)程抄表、余額提醒功能，用戶欠費(fèi)停氣導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)降低了50%。
（三）服務(wù)下沉：架起“連心橋”
針對(duì)農(nóng)村用戶安全意識(shí)薄弱的問(wèn)題，某燃?xì)馄髽I(yè)創(chuàng)新“三個(gè)一”服務(wù)：每月一次“趕場(chǎng)宣傳”（利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日設(shè)點(diǎn)講解）、每季度一次“入戶教學(xué)”（手把手教關(guān)閥、檢漏）、每年一次“安全家庭”評(píng)選（獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范用氣的用戶）。實(shí)施一年來(lái)，農(nóng)村用戶安全知識(shí)知曉率從55%提升至85%，違規(guī)操作行為減少40%。這種“貼近生活、融入日?！钡男麄鞣绞?，讓安全知識(shí)真正“入腦入心”。
四、未來(lái)的“藍(lán)圖”：以調(diào)研成果引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
調(diào)研的價(jià)值在于轉(zhuǎn)化。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀與基層經(jīng)驗(yàn)，我們初步梳理出下一步工作的“五大重點(diǎn)”：
- 強(qiáng)基礎(chǔ)：打好管網(wǎng)升級(jí)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2025-2027年，計(jì)劃投入10億元完成剩余500公里老舊管網(wǎng)改造，優(yōu)先覆蓋人口密集的老舊小區(qū)；在農(nóng)村地區(qū)推廣PE管等耐候性材料，同步完善坡度設(shè)計(jì)、保溫措施，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
- 提效能：下好數(shù)字轉(zhuǎn)型“先手棋”。建設(shè)市級(jí)燃?xì)獯髷?shù)據(jù)中心，整合企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、社區(qū)排查記錄、用戶反饋信息，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“一張圖”；開(kāi)展“監(jiān)管人員數(shù)字技能培訓(xùn)”，年底前確保80%以上基層人員能熟練使用智能平臺(tái)。
- 優(yōu)服務(wù)：織密農(nóng)村保障“服務(wù)網(wǎng)”。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立燃?xì)夥?wù)點(diǎn)，培養(yǎng)2-3名本地維修人員；針對(duì)農(nóng)村用氣特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)“方言版”安全宣傳視頻，編印“圖文對(duì)照”的操作手冊(cè)，讓安全知識(shí)更“接地氣”。
- 防風(fēng)險(xiǎn)：筑牢全民參與“防火墻”。將燃?xì)獍踩{入社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)人員的必訓(xùn)內(nèi)容；聯(lián)合教育部門(mén)開(kāi)展“燃?xì)獍踩M(jìn)校園”活動(dòng)，通過(guò)“小手拉大手”擴(kuò)大宣傳覆蓋面；開(kāi)通“燃?xì)獍踩S手拍”小程序，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)隱患，形成“人人都是安全員”的氛圍。
- 聚合力：畫(huà)好協(xié)同共治“同心圓”。完善多部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)管網(wǎng)占?jí)?、施工破壞等?wèn)題；推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)與保險(xiǎn)公司合作，探索“安全責(zé)任險(xiǎn)+隱患排查”模式，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
結(jié)語(yǔ)：
燃?xì)夤芾?，一頭連著萬(wàn)家燈火的溫暖，一頭系著人民群眾的安危。此次調(diào)研讓我們更深切地體會(huì)到：燃?xì)獍踩珱](méi)有“完成時(shí)”，只有“進(jìn)行時(shí)”；管理提升沒(méi)有“休止符”，只有“進(jìn)行曲”。未來(lái)，我們將以此次調(diào)研為新起點(diǎn)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，持續(xù)完善管理機(jī)制、提升服務(wù)水平，讓燃?xì)膺@把“溫暖之火”更安全、更可控，真正成為照亮幸福生活的“長(zhǎng)明之火”！
謝謝大家！
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/371312.html