在西部大開發(fā)與黃河流域生態(tài)保護(hù)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)上，寧夏正以企業(yè)管理培訓(xùn)認(rèn)證為杠桿，撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代命題，這片土地將企業(yè)人才培育視為破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵密鑰——從職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化布局，到高新技術(shù)企業(yè)的梯度培育；從補(bǔ)貼性培訓(xùn)的精準(zhǔn)施策，到科創(chuàng)專員與企業(yè)的深度耦合，一套融合政策牽引、市場(chǎng)運(yùn)作、多元協(xié)同的培訓(xùn)認(rèn)證生態(tài)系統(tǒng)逐步成型。這不僅關(guān)乎企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更承載著建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的歷史使命。
政策體系與資源整合
頂層設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)全域覆蓋
寧夏通過(guò)“補(bǔ)貼+機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)+企業(yè)參與”三維聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證的政策閉環(huán)。2025年全區(qū)規(guī)劃開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人，其中高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)6000人，并向新型材料、清潔能源等“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)傾斜。自治區(qū)人社廳聯(lián)合財(cái)政廳明確14類培訓(xùn)對(duì)象的差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，如技師培訓(xùn)最高補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，急需緊缺工種補(bǔ)貼上浮20%，顯著降低企業(yè)培訓(xùn)成本。
資源平臺(tái)打破信息孤島
整合204家職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和58家創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托“寧夏公共招聘網(wǎng)”建立培訓(xùn)-認(rèn)證-就業(yè)全鏈條服務(wù)平臺(tái)。同步推進(jìn)東西部協(xié)作，引進(jìn)山東大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等25家區(qū)外高校資源，組建106人科創(chuàng)專員團(tuán)隊(duì)入駐企業(yè)，解決本地高端培訓(xùn)資源不足問(wèn)題。政策與資源的雙軌并行，使培訓(xùn)供給與企業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。
企業(yè)梯次培育與專項(xiàng)工程
分層培育激活創(chuàng)新動(dòng)能
寧夏創(chuàng)新構(gòu)建“科技型中小企業(yè)→高新技術(shù)企業(yè)→創(chuàng)新型示范企業(yè)→科技領(lǐng)軍企業(yè)”的四級(jí)培育體系。2024年首批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，140家企業(yè)覆蓋環(huán)?？萍?、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域，凸顯培訓(xùn)認(rèn)證對(duì)創(chuàng)新主體的孵化作用。政策要求高企研發(fā)人員占比不低于10%，倒逼企業(yè)完善內(nèi)部培訓(xùn)體系，如臥龍電氣、百瑞源枸杞等企業(yè)通過(guò)定制化培訓(xùn)加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
專項(xiàng)工程瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)
針對(duì)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)需求，推出“急需緊缺職業(yè)目錄”培訓(xùn)項(xiàng)目，并將數(shù)字技能納入必修模塊。數(shù)字寧夏公司建設(shè)樞紐安全運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，為43個(gè)企業(yè)系統(tǒng)提供安全認(rèn)證培訓(xùn)；吳忠儀表等裝備制造企業(yè)聯(lián)合高校開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按每人8000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“入企即入?！钡漠a(chǎn)教融合。
培訓(xùn)認(rèn)證模式創(chuàng)新
多元化認(rèn)證體系構(gòu)建
打破傳統(tǒng)職業(yè)資格限制，建立“職業(yè)技能等級(jí)證書+專項(xiàng)能力證書+培訓(xùn)合格證書”的多軌認(rèn)證通道。全區(qū)備案10家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定企業(yè)和49家社會(huì)評(píng)價(jià)組織，企業(yè)自主認(rèn)證占比提升至35%。推行“直補(bǔ)個(gè)人”模式，勞動(dòng)者取得證書后可申領(lǐng)最高6000元補(bǔ)貼，激發(fā)參訓(xùn)主動(dòng)性。
東西協(xié)作與智慧賦能
引入江蘇、浙江“科創(chuàng)專員”經(jīng)驗(yàn)，促成西安交通大學(xué)等高校專家與寧夏建龍?zhí)劁摰绕髽I(yè)結(jié)對(duì)攻關(guān)。同步搭建“全區(qū)技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)平臺(tái)”，提供在線課程、模擬考核、證書查詢等功能，2024年通過(guò)平臺(tái)完成認(rèn)證超2800人。線下實(shí)操基地與線上云課堂互補(bǔ)，破解地域培訓(xùn)資源不均衡難題。
質(zhì)量保障與成效監(jiān)測(cè)
動(dòng)態(tài)監(jiān)管筑牢質(zhì)量底線
建立“雙隨機(jī)一公開”的培訓(xùn)審計(jì)機(jī)制，對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢淘汰制，2024年注銷不合格機(jī)構(gòu)資質(zhì)。推行“告知承諾制”，企業(yè)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)簽署誠(chéng)信協(xié)議，事后核查發(fā)現(xiàn)虛假承諾的取消三年申報(bào)資格。五市人社局聯(lián)合應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境部門開展跨部門督查，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合安全生產(chǎn)與綠色發(fā)展要求。
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)化政策供給
依托火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)，追蹤企業(yè)培訓(xùn)后創(chuàng)新指標(biāo)變化。數(shù)據(jù)顯示，2023年參訓(xùn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度平均提升0.8個(gè)百分點(diǎn)，專利授權(quán)量增長(zhǎng)12%。自治區(qū)科技廳據(jù)此動(dòng)態(tài)調(diào)整課程體系，新增人工智能、碳資產(chǎn)管理等模塊，保持培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)變革同步。
挑戰(zhàn)與未來(lái)方向
結(jié)構(gòu)性矛盾待破解
當(dāng)前培訓(xùn)資源仍呈現(xiàn)“銀川集聚、地市薄弱”的空間失衡，石嘴山、固原等地高技能培訓(xùn)供給不足。培訓(xùn)同質(zhì)化現(xiàn)象突出，如枸杞產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理、葡萄酒品鑒等特色課程占比僅15%。未來(lái)需深化“一鏈一策”培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)課程與22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合。
構(gòu)建可持續(xù)生態(tài)
探索“培訓(xùn)銀行”學(xué)分累積制度，打通企業(yè)、院校學(xué)分互認(rèn)通道。鼓勵(lì)光伏、儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)申請(qǐng)自主評(píng)價(jià)資質(zhì)，擴(kuò)大特級(jí)技師、首席技師培訓(xùn)規(guī)模。強(qiáng)化東西部協(xié)作2.0版，共建寧東基地實(shí)訓(xùn)中心、閩寧數(shù)字技能學(xué)院等載體，使培訓(xùn)認(rèn)證成為寧夏融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎
寧夏的企業(yè)管理培訓(xùn)認(rèn)證體系，正從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)效雙升”，從“技能傳授”進(jìn)階為“創(chuàng)新賦能”。通過(guò)政策靶向引導(dǎo)、資源跨域整合、模式智慧重構(gòu)，這片土地試圖回答一個(gè)關(guān)鍵命題：西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何通過(guò)人力資本躍遷實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換？當(dāng)科技專員穿梭于車間與實(shí)驗(yàn)室，當(dāng)職業(yè)證書轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的密碼，培訓(xùn)認(rèn)證的價(jià)值已超越個(gè)體技能提升，成為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的基石。未來(lái)的寧夏，需在特色化課程開發(fā)、全域資源均衡、終身學(xué)習(xí)機(jī)制上持續(xù)突破，讓每一粒人才種子都能在塞上沃土綻放新質(zhì)生產(chǎn)力之花。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/470819.html