蒲城縣將小微企業(yè)管理培訓(xùn)作為撬動縣域經(jīng)濟(jì)升級的關(guān)鍵支點(diǎn)，在政策布局與戰(zhàn)略規(guī)劃上展現(xiàn)出系統(tǒng)性視野。2024年，縣委縣明確提出“首抓工業(yè)”理念，將中小微企業(yè)定位為“促進(jìn)就業(yè)、增加收入、保障民生的重要抓手”，并將企業(yè)培訓(xùn)納入“4+N”工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的核心環(huán)節(jié)。縣委書記張毅鋒在鎮(zhèn)域中小微企業(yè)現(xiàn)場會上強(qiáng)調(diào)，需通過“訂單式培訓(xùn)”和企業(yè)家能力提升計(jì)劃，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一平臺”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動企業(yè)技術(shù)升級與人才本地化就業(yè)。
財(cái)政支持同步強(qiáng)化。縣財(cái)政局設(shè)立專項(xiàng)小微企業(yè)發(fā)展資金，實(shí)施“財(cái)政貢獻(xiàn)增量20%獎補(bǔ)”政策，并拓展融資擔(dān)保渠道，2023年撥付企業(yè)扶持資金超1300萬元。此舉直接降低企業(yè)參與培訓(xùn)的成本門檻，激發(fā)創(chuàng)新活力。政策與資源的雙軌并行，為培訓(xùn)體系奠定了制度基石。
課程體系：精準(zhǔn)匹配企業(yè)生命周期需求
蒲城的培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)緊扣企業(yè)實(shí)際痛點(diǎn)，形成“基礎(chǔ)賦能—專項(xiàng)提升—實(shí)踐轉(zhuǎn)化”的三階模型。基礎(chǔ)層覆蓋數(shù)字化工具普及。2025年首期抖音短視頻創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班開設(shè)賬號定位、直播帶貨、流量變現(xiàn)等全流程課程，結(jié)合模擬直播實(shí)操，幫助學(xué)員將知識轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力。培訓(xùn)班學(xué)員包括失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者、個體工商戶等多元群體，反映課程對初創(chuàng)企業(yè)的適配性。
高階課程聚焦產(chǎn)業(yè)升級瓶頸。針對縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如金銀花種植、肉雞養(yǎng)殖等，西安電子科技大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)開發(fā)“農(nóng)掌門”惠農(nóng)平臺，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)大棚溫濕度遠(yuǎn)程控制，并建立產(chǎn)學(xué)研示范基地。職教中心開設(shè)“小升規(guī)培育庫”專題培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)更新低效設(shè)備、推進(jìn)綠色生產(chǎn)。課程內(nèi)容從電商運(yùn)營延伸到智能農(nóng)業(yè)、合規(guī)管理、融資策略等縱深領(lǐng)域，覆蓋企業(yè)全生命周期需求。
資源整合：政校企協(xié)同構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)
培訓(xùn)資源的有效整合是蒲城模式的突出特色。主導(dǎo)跨部門協(xié)作機(jī)制。勞動就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局開展“銀稅互動”“銀商合作”，打通企業(yè)信用數(shù)據(jù)壁壘；職教中心則承接“訂單式培訓(xùn)”，定向輸送技工人才。2023年，全縣組建107名責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍，形成“縣—區(qū)—組—?！彼募壎綄?dǎo)網(wǎng)絡(luò)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
高校與企業(yè)深度賦能。西安電子科技大學(xué)在蒲城建立3個電商培訓(xùn)基地，投入60萬元建設(shè)“科創(chuàng)小屋”，并開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”平臺，累計(jì)解決農(nóng)業(yè)問題21萬余個。本地企業(yè)如蒲城金稅管理咨詢公司提供財(cái)稅合規(guī)培訓(xùn)，彌補(bǔ)小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理短板。這種“搭臺、高校研發(fā)、企業(yè)落地”的生態(tài)，顯著提升培訓(xùn)資源的可持續(xù)性。
成效與挑戰(zhàn)：技能缺口與長效機(jī)制的博弈
培訓(xùn)成效已在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中顯現(xiàn)。抖音創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員中，超500人通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，帶動1300余戶貧困戶增收；職教中心獲評“陜西省A檔高水平示范?！?，年培訓(xùn)技術(shù)人員超6000人。但深層矛盾依然突出：結(jié)構(gòu)性用工荒持續(xù)存在。全省調(diào)研顯示，59.7%的小微企業(yè)面臨普通技工短缺，批發(fā)零售業(yè)實(shí)際招工率僅29%。勞動者技能與崗位需求錯位，新生代農(nóng)民工對薪酬和環(huán)境的期望提升，加劇企業(yè)用人壓力。
長效性機(jī)制亟待完善。部分企業(yè)仍存在“重使用輕培養(yǎng)”傾向，員工社保參保率低、勞動合同不規(guī)范等問題削弱培訓(xùn)吸引力。未來需進(jìn)一步優(yōu)化：
1. 動態(tài)課程更新：結(jié)合AI技術(shù)開發(fā)虛擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，應(yīng)對直播電商等新興領(lǐng)域快速迭代；
2. 權(quán)益保障強(qiáng)化：將社保繳納、勞動合同規(guī)范納入培訓(xùn)認(rèn)證體系，提升職業(yè)安全感；
3. 區(qū)域協(xié)作拓展：借鑒“蘇陜協(xié)作”經(jīng)驗(yàn)，引入東部企業(yè)管理課程，推動跨區(qū)域資源互補(bǔ)。
以培訓(xùn)為引擎的縣域經(jīng)濟(jì)新范式
蒲城小微企業(yè)管理培訓(xùn)的核心價(jià)值，在于將政策前瞻性、課程精準(zhǔn)度、資源協(xié)同力轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)生動力。從抖音創(chuàng)業(yè)的“零基礎(chǔ)孵化”到“小升規(guī)”的梯度培育，從職教中心的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)到西電的科技賦能，多維探索共同指向同一目標(biāo)：讓小微企業(yè)成為鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)升級的真正主角。未來，蒲城需在攻克技能錯配難題的進(jìn)一步深化“培訓(xùn)—認(rèn)證—權(quán)益”閉環(huán)建設(shè)，為陜西乃至全國縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制的蒲城方案。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/471211.html