新疆作為“一帶一路”核心區(qū)與西部經(jīng)濟重要增長極,正通過深化企業(yè)管理培訓合作,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與國際化布局。在政策驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)變革與全球化競爭的多重背景下,、企業(yè)、高校、服務機構形成多元協(xié)同網(wǎng)絡,不僅提升了本土企業(yè)的管理效能與創(chuàng)新能力,更構建了輻射中亞的國際化人才樞紐。這種培訓合作模式,既服務于區(qū)域戰(zhàn)略需求,也為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動能。
政策與制度創(chuàng)新
頂層設計引領培訓體系重構
新疆企業(yè)管理培訓的核心動力源于政策體系的系統(tǒng)化創(chuàng)新。自治區(qū)人社廳與財政廳聯(lián)合推行 “技能照亮前程”培訓行動(2025-2027),聚焦先進制造、現(xiàn)代服務、新職業(yè)等領域,通過 “崗位需求+技能培訓+評價+就業(yè)服務”四位一體模式,推動培訓與產(chǎn)業(yè)需求深度綁定?!吨袊厣髽I(yè)新型學徒制辦法》要求企業(yè)、院校、實訓基地形成 “雙導師、雙基地”協(xié)作機制,企業(yè)可獲中級工5000元/人/年、高級工6000元/人/年的補貼,并允許急需工種補貼上浮20%,極大激發(fā)了企業(yè)參與積極性。
人才政策強化資源傾斜
2024年出臺的《鼓勵高層次人才服務企業(yè)十條支持措施》進一步打破體制壁壘:設立博士后工作站獎勵50萬元,創(chuàng)新實踐基地支持30萬元;放寬企業(yè)博士后年齡至40歲;推行 “揭榜掛帥” 攻克技術難題;允許高??蒲腥藛T彈性參與企業(yè)項目。這些政策通過財政激勵與制度松綁,促成產(chǎn)學研用深度融合。
產(chǎn)業(yè)需求精準對接
緊貼區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群布局
新疆培訓項目設計緊扣 “十大產(chǎn)業(yè)集群” 發(fā)展目標。例如,國有企業(yè)聚焦能源、化工領域,與北京大學合作開設 “激勵與約束機制專題班” ,覆蓋戰(zhàn)略重組、混合所有制改革等課程,并參訪百度、中關村科學城等創(chuàng)新樞紐,強化管理視野。上市公司則通過 “合規(guī)筑基·技術賦能”培訓 ,學習并購重組新規(guī)、ESG信披要求及市值管理策略,中油資本、西部建設等企業(yè)因此入選全國投資者關系管理*實踐。
賦能中小企業(yè)國際化能力
針對中小企業(yè)出海需求,工信廳組織 “一起益企”專項行動 ,2025年3月啟動的首期培訓覆蓋200余家企業(yè),內(nèi)容涵蓋中亞市場法律風險、跨境支付、稅務合規(guī)等實務。德藍水技術等企業(yè)借此突破技術出海瓶頸,將水處理方案推向國際市場。此類培訓直接回應了新疆企業(yè)開拓中亞、南亞市場的迫切需求。
跨區(qū)域協(xié)作模式
疆內(nèi)外聯(lián)動提升培訓能級
新疆企業(yè)積極與東部高校、智庫共建培訓網(wǎng)絡。例如,新疆油田公司與上海大學合作開展 “物資管理業(yè)務提升班” ,課程融合政治素養(yǎng)、數(shù)字供應鏈案例,并赴金山石化等企業(yè)實地研修;自治區(qū)國資委選派55名國企高管赴北京大學學習 “國企改革路徑與職業(yè)經(jīng)理人建設” ,通過現(xiàn)場教學強化實戰(zhàn)能力。這種 “東部智力+新疆實踐” 的模式,加速了管理經(jīng)驗的跨區(qū)域遷移。
國際協(xié)作拓展全球視野
科技部門推動 “發(fā)展中國家技術培訓班” 項目,支持企業(yè)參與國際培訓體系設計。2025年石河子大學聯(lián)合中國石油大學(北京)等11所高校成立 碳中和能源協(xié)作組 ,選派81名師生赴美、德、澳等國交流CCUS技術(碳捕集與封存),推動能源低碳技術國際化研發(fā)。此類項目不僅培養(yǎng)技術人才,更促進新疆企業(yè)融入全球創(chuàng)新鏈。
實施路徑優(yōu)化
多元主體協(xié)同保障培訓效能
企業(yè)培訓的實施依賴、院校、服務機構的分工協(xié)同。以企業(yè)新型學徒制為例:龍頭企業(yè)(如鏈主企業(yè))主導崗位實訓,職業(yè)院校提供理論教學,人社部門通過 “職業(yè)培訓券”“全國職業(yè)技能培訓信息庫” 動態(tài)監(jiān)管質(zhì)量。中小微企業(yè)則由工商聯(lián)統(tǒng)籌資源,實現(xiàn) “多企合班、資源共享” ,解決獨立開班難題。
數(shù)字化與資金機制創(chuàng)新
自治區(qū)建立 “新疆科技計劃管理公共服務平臺” ,實現(xiàn)培訓項目全流程線上申報與監(jiān)管;人才發(fā)展基金整合財政撥款、社會捐贈等資金,支持 “天池英才”計劃(最高30萬元/年工作經(jīng)費)及高技能基地建設。差異化補貼政策將 “穩(wěn)定就業(yè)率”“工資流水增長” 作為補貼浮動依據(jù),強化結果導向。
構建“生態(tài)化”培訓體系的挑戰(zhàn)與方向
新疆企業(yè)管理培訓合作已初步形成 政策驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)適配、多元協(xié)作 的生態(tài)框架,顯著提升了企業(yè)國際化競爭力和管理現(xiàn)代化水平。仍面臨三方面挑戰(zhàn):一是 中小微企業(yè)培訓覆蓋率不足,需進一步簡化補貼申領流程;二是 跨境培訓標準尚未統(tǒng)一,中亞法律、文化課程需本土化開發(fā);三是 培訓效果評估偏重證書獲取,缺乏長期職業(yè)發(fā)展追蹤。
未來建議:其一,建立 “新疆企業(yè)培訓指數(shù)” ,動態(tài)監(jiān)測十大產(chǎn)業(yè)集群人才缺口;其二,聯(lián)合哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國家機構開發(fā) “中亞經(jīng)貿(mào)培訓認證體系” ;其三,推廣 “培訓+創(chuàng)投”模式 ,將優(yōu)秀學員項目納入產(chǎn)業(yè)基金孵化清單。唯有通過生態(tài)化、可持續(xù)的培訓合作,新疆企業(yè)方能在新質(zhì)生產(chǎn)力競爭中占據(jù)先機,真正成為絲綢之路經(jīng)濟帶的創(chuàng)新支點。
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