當(dāng)司法遇上“自主研發(fā)”:一場(chǎng)靜悄悄的效率革命
在傳統(tǒng)印象中,法院的流程管理常被貼上“繁瑣”“慢節(jié)奏”的標(biāo)簽——信訪材料需反復(fù)線下遞交,案件評(píng)查依賴(lài)人工抽查,審判進(jìn)度查詢?nèi)珣{當(dāng)事人“跑斷腿”。但近年來(lái),從東部沿海到西部邊陲,越來(lái)越多法院開(kāi)始用“自主研發(fā)”打破這一困局:南京雨花臺(tái)區(qū)法院的“一訪通”信訪管理系統(tǒng)讓涉訴信訪從“多頭交辦”變?yōu)椤耙绘I流轉(zhuǎn)”,洛陽(yáng)中院的案件評(píng)查系統(tǒng)將評(píng)查周期從7天壓縮至2小時(shí),雞西中院的“全流程無(wú)紙化”辦案模式讓法官告別“堆成山”的紙質(zhì)卷宗……這些由法院自主研發(fā)的流程管理系統(tǒng),正以技術(shù)之力重塑司法運(yùn)行的底層邏輯。
技術(shù)賦能的核心密碼:從“人管流程”到“系統(tǒng)管流程”
法院自主研發(fā)流程管理系統(tǒng)的底層邏輯,是通過(guò)技術(shù)手段將司法實(shí)踐中的“隱性規(guī)則”轉(zhuǎn)化為“顯性程序”,用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)替代經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)。以晉中市中級(jí)人民法院的“智慧審判管理系統(tǒng)”為例,該系統(tǒng)自2025年運(yùn)行半年來(lái),累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)5.8萬(wàn)次,其核心功能并非簡(jiǎn)單的“數(shù)據(jù)錄入”,而是通過(guò)對(duì)審判流程節(jié)點(diǎn)的精準(zhǔn)拆解,將“立案-審理-判決-執(zhí)行”全周期細(xì)分為32個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置自動(dòng)觸發(fā)的“紅黃綠”預(yù)警機(jī)制。當(dāng)案件臨近審限卻未完成關(guān)鍵步驟時(shí),系統(tǒng)會(huì)立即向承辦人、庭長(zhǎng)發(fā)送督辦提醒——這種“主動(dòng)監(jiān)控”取代了過(guò)去“事后檢查”的模式,讓審判質(zhì)效從“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)干預(yù)”。
類(lèi)似的技術(shù)思維在多個(gè)法院的實(shí)踐中均有體現(xiàn)。上海金融法院自主研發(fā)的財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng),與《金融案件執(zhí)行流程管理規(guī)定》深度綁定,將原本需要法官手動(dòng)查詢的銀行賬戶、房產(chǎn)等信息,整合為“一鍵查控”模塊;農(nóng)七師中級(jí)法院早在2002年便開(kāi)發(fā)的“訴訟信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”,更率先實(shí)現(xiàn)了案件信息在局域網(wǎng)上的實(shí)時(shí)共享,法官只需登錄系統(tǒng),就能查看案件的立案時(shí)間、證據(jù)提交情況、合議庭意見(jiàn)等全量信息,徹底解決了“信息孤島”問(wèn)題。
典型案例解碼:不同場(chǎng)景下的“系統(tǒng)突圍”
場(chǎng)景一:信訪管理——讓“案結(jié)事了”更可觸
涉訴信訪一直是法院工作的“老大難”:當(dāng)事人多次走訪、材料重復(fù)提交、處理進(jìn)度不透明,不僅消耗司法資源,更影響群眾對(duì)司法的信任。南京雨花臺(tái)區(qū)法院的“一訪通”系統(tǒng),正是針對(duì)這一痛點(diǎn)的精準(zhǔn)破題。該系統(tǒng)將信訪案件的接收、分流、辦理、反饋全流程線上化,當(dāng)事人通過(guò)微信小程序提交信訪材料后,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別案件類(lèi)型(如民事、執(zhí)行、再審等),并根據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)則流轉(zhuǎn)至對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)庭;承辦人需在3個(gè)工作日內(nèi)上傳處理進(jìn)展,當(dāng)事人可實(shí)時(shí)查看“已受理-調(diào)查中-已辦結(jié)”的狀態(tài)更新。2022年“涉訴信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)年”期間,“一訪通”系統(tǒng)處理信訪案件327件,平均辦理時(shí)長(zhǎng)從15天縮短至7天,群眾滿意度提升40%,并因此榮獲省級(jí)智慧法院建設(shè)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。
場(chǎng)景二:案件評(píng)查——讓“質(zhì)量把關(guān)”更科學(xué)
案件評(píng)查是確保司法公正的“最后一道防線”,但傳統(tǒng)評(píng)查方式依賴(lài)人工抽查,覆蓋面有限且主觀性較強(qiáng)。洛陽(yáng)中院的“案件評(píng)查系統(tǒng)”則通過(guò)“嵌入審判流程”的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了“全量評(píng)查”與“智能分析”的結(jié)合:每起案件辦結(jié)后,系統(tǒng)自動(dòng)抓取裁判文書(shū)、庭審錄像、證據(jù)材料等200余項(xiàng)數(shù)據(jù),按照“程序合規(guī)性”“法律適用準(zhǔn)確性”“文書(shū)規(guī)范性”等8大類(lèi)42項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行智能評(píng)分;對(duì)于評(píng)分低于85分的案件,系統(tǒng)會(huì)生成“問(wèn)題清單”,明確標(biāo)注“庭審筆錄缺失第5頁(yè)”“引用法條已廢止”等具體問(wèn)題,供評(píng)查小組重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì),該系統(tǒng)上線后,案件評(píng)查覆蓋率從30%提升至100%,評(píng)查效率提升60%,同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)回溯發(fā)現(xiàn)3類(lèi)高頻問(wèn)題(如送達(dá)程序不規(guī)范),推動(dòng)法院出臺(tái)《民事案件送達(dá)指引》,從源頭減少問(wèn)題案件發(fā)生。
場(chǎng)景三:無(wú)紙化辦案——讓“綠色司法”更高效
紙質(zhì)卷宗的流轉(zhuǎn),是司法流程中的“隱形成本”:一份普通民事案件卷宗可能重達(dá)5公斤,從立案庭到業(yè)務(wù)庭再到檔案室,需經(jīng)過(guò)7個(gè)環(huán)節(jié)、耗時(shí)15天。黑龍江雞西中院的“全流程無(wú)紙化”辦案系統(tǒng),通過(guò)“電子卷宗隨案同步生成”技術(shù),徹底改變了這一局面。當(dāng)事人立案時(shí)上傳電子材料,系統(tǒng)自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)化電子卷宗;庭審中,法官、書(shū)記員、當(dāng)事人通過(guò)同步顯示的電子卷宗進(jìn)行舉證質(zhì)證,無(wú)需翻找紙質(zhì)材料;判決后,電子卷宗自動(dòng)歸檔,同時(shí)生成“類(lèi)案參考報(bào)告”——系統(tǒng)會(huì)根據(jù)案件關(guān)鍵詞(如“合同糾紛”“標(biāo)的額50萬(wàn)”),從已結(jié)案件庫(kù)中匹配10份相似判例,供法官參考。自2025年試點(diǎn)以來(lái),雞西中院的平均辦案周期縮短25%,每年節(jié)省紙張消耗約120萬(wàn)張,相當(dāng)于保護(hù)200棵成年樹(shù)木。
多維價(jià)值顯現(xiàn):從“工具升級(jí)”到“生態(tài)重構(gòu)”
這些自主研發(fā)的流程管理系統(tǒng),其價(jià)值遠(yuǎn)不止于“效率提升”,更在重塑司法運(yùn)行的生態(tài)。對(duì)法官而言,系統(tǒng)承擔(dān)了70%以上的重復(fù)性工作(如材料整理、節(jié)點(diǎn)提醒、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)),讓法官有更多時(shí)間專(zhuān)注于案件本身的法律分析;對(duì)當(dāng)事人而言,“線上查進(jìn)度”“電子收文書(shū)”等功能,讓“打官司”從“跑法院”變?yōu)椤包c(diǎn)屏幕”,司法獲得感顯著提升;對(duì)法院管理而言,系統(tǒng)積累的海量數(shù)據(jù)(如各業(yè)務(wù)庭的平均結(jié)案時(shí)長(zhǎng)、法官的文書(shū)差錯(cuò)率),為科學(xué)調(diào)配審判資源、優(yōu)化績(jī)效考核提供了“數(shù)據(jù)畫(huà)像”。例如,南京市鼓樓區(qū)法院的“審判執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)管平臺(tái)”,通過(guò)分析2024年全院案件數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)執(zhí)行局“財(cái)產(chǎn)查控”環(huán)節(jié)耗時(shí)占比達(dá)45%,隨即針對(duì)性引入“網(wǎng)絡(luò)查控助手”,將該環(huán)節(jié)時(shí)長(zhǎng)縮短30%,全院執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率提升12%。
未來(lái)已來(lái):自主研發(fā)的下一站在哪里?
隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深度滲透,法院自主研發(fā)流程管理系統(tǒng)正迎來(lái)新的升級(jí)方向。福建法院即將啟用的“司法管理信息系統(tǒng)”,已嘗試將“審判質(zhì)效評(píng)估”與“法官能力建?!苯Y(jié)合,通過(guò)分析法官的歷史辦案數(shù)據(jù),為其推送“個(gè)性化學(xué)習(xí)方案”(如擅長(zhǎng)合同糾紛的法官可接收“建設(shè)工程合同*司法解釋”課程);上海金融法院則在探索“跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享”,未來(lái)有望與銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等機(jī)構(gòu)打通數(shù)據(jù)接口,讓財(cái)產(chǎn)查控從“法院?jiǎn)畏讲樵儭弊優(yōu)椤岸嗖块T(mén)協(xié)同響應(yīng)”。
從“人工跑腿”到“智能掌控”,法院自主研發(fā)流程管理系統(tǒng)的每一次迭代,都是司法為民理念的技術(shù)投射。當(dāng)技術(shù)不再是“附加工具”,而是深度融入司法流程的“基因”,我們看到的不僅是效率的提升,更是司法公開(kāi)、公正、公信的全面升級(jí)——這或許就是“自主研發(fā)”最珍貴的意義所在。
轉(zhuǎn)載:http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/512247.html