組織架構(gòu)是企業(yè)運(yùn)作的基石，其設(shè)計(jì)與運(yùn)行在很大程上影響著企業(yè)的成敗。企業(yè)必須關(guān)注組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并據(jù)此進(jìn)行關(guān)鍵控制。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)概述：
治理結(jié)構(gòu)的形同虛設(shè)，導(dǎo)致決策缺乏科學(xué)性、執(zhí)行不力，可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗。
內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)，權(quán)責(zé)分配不合理，導(dǎo)致職能交叉、推諉扯皮，降低運(yùn)行效率。
組織架構(gòu)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)：
企業(yè)需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限。確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離，形成制衡。組織架構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效等原則，考慮企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略等因素。
重大問題的集體決策或聯(lián)簽制度：確保重要決策的科學(xué)性和透明度。
避免業(yè)務(wù)重復(fù)或職能重疊：提高資源利用效率和工作效率。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的三大問題及解決措施
過程安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理是核心和難點(diǎn)。當(dāng)前企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中存在以下問題：
問題一：缺乏全生命周期風(fēng)險(xiǎn)控制概念
很多企業(yè)對(duì)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏了解，尤其是建廠較早的企業(yè)。他們錯(cuò)過了過程安全管理中技術(shù)性最強(qiáng)的階段——可研和設(shè)計(jì)階段。為解決這一問題，企業(yè)應(yīng)重視并加強(qiáng)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管理，尤其是設(shè)計(jì)和可研階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。
問題二：無法有效識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)
一些企業(yè)雖然進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，但未能有效識(shí)別出重大風(fēng)險(xiǎn)，也未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。企業(yè)應(yīng)通過如HAZOP分析等方法，更準(zhǔn)確地識(shí)別裝置存在的重大風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行相應(yīng)的分級(jí)管理。
問題三：工藝危害分析過程中的漏洞
企業(yè)在工藝危害分析過程中存在參與度不足、流程漏洞等問題。為解決這些問題，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的工藝危害分析，完善運(yùn)行階段的工藝危害分析流程，并明確各部門在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)。加強(qiáng)安全管理部門與專業(yè)部門的協(xié)同合作。
解決措施：
建議向企業(yè)負(fù)責(zé)人深入了解關(guān)于潛在風(fēng)險(xiǎn)的問題。請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人識(shí)別并指出最可能出現(xiàn)問題的工作環(huán)節(jié)及其潛在的事故影響與可能發(fā)生的損失程度。請(qǐng)他們分析這些數(shù)據(jù)如何得出的。然后要求他們對(duì)第二、第三乃至第四可能出現(xiàn)問題的工作環(huán)節(jié)做出類似的評(píng)估。通過這些評(píng)估，旨在加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和警覺性。針對(duì)這些重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定一系列控制措施，涵蓋工程、技術(shù)、個(gè)人防護(hù)以及保護(hù)層等多個(gè)方面。
重要的一步是將*的風(fēng)險(xiǎn)分配給最高管理層進(jìn)行管理和控制，將第二大的風(fēng)險(xiǎn)分配給次一級(jí)的管理層，以此類推。要明確各級(jí)管理層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查的頻率，以及模擬管控措施失效導(dǎo)致事故演練的時(shí)間安排。對(duì)于未能及時(shí)排查或發(fā)生失效導(dǎo)致的責(zé)任，企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，并將這些要求納入企業(yè)的制度中，通過安委會(huì)或職工大會(huì)進(jìn)行通過。
為了系統(tǒng)地識(shí)別和管理風(fēng)險(xiǎn)，建議采取以下步驟：
一、組建風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭。該小組的主要任務(wù)是統(tǒng)一企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)接受標(biāo)準(zhǔn)、選擇風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工具、確定風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容以及員工需要掌握的標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)參與人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，包括辨識(shí)內(nèi)容、方法和基準(zhǔn)。要對(duì)基層車間上報(bào)的辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的審核和審批，并對(duì)完成情況進(jìn)行考核。
二、將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的職責(zé)歸還給專業(yè)部門。專業(yè)部門應(yīng)負(fù)責(zé)識(shí)別和評(píng)估本部門的風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任。安全部門應(yīng)提供辨識(shí)方法的培訓(xùn)，并由專業(yè)部門組織屬地單位開展實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。安全部門負(fù)責(zé)匯總和分析結(jié)果，找出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，審視現(xiàn)有措施，為決策層提供建議。這需要企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中明確各部門的職責(zé)。
三、加強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。針對(duì)某些專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，如SIL評(píng)估、HAZOP分析，企業(yè)應(yīng)至少具備看懂報(bào)告和參與編制的能力。企業(yè)自己的技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)最為了解，因此不應(yīng)完全依賴外部力量。學(xué)會(huì)閱讀和理解安全評(píng)價(jià)報(bào)告，如安全預(yù)評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)告等，這些報(bào)告中包含了豐富的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果和方法，適合用于普及教育。
關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的類別，可以按以下方式分類：
一、按照風(fēng)險(xiǎn)的來源不同，可分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)包括顧客風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)、政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)則包括產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人事風(fēng)險(xiǎn)和組織管理風(fēng)險(xiǎn)等。
二、從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的角度看，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)兼顧外部風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)。可控風(fēng)險(xiǎn)中的人為因素由于不同人的利益偏好和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的不同態(tài)度而有所差異。例如，內(nèi)部控制有時(shí)與企業(yè)戰(zhàn)略會(huì)產(chǎn)生矛盾，這往往源于CEO和CFO的不同利益偏好。企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)則是指管理運(yùn)作過程中因信息不對(duì)稱、管理不善、判斷失誤等導(dǎo)致的管理水平下降。這種風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在管理體系的每個(gè)細(xì)節(jié)上，包括管理者的素質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化和管理過程。一旦管理出現(xiàn)問題，可能會(huì)給企業(yè)和管理者帶來重大損失。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/513193.html