興安盟公安局的主要職責(zé)包括：
一、貫徹落實(shí)國家關(guān)于公安工作的方針政策、法律法規(guī)，監(jiān)督各級公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行情況，并制定全盟公安工作的計(jì)劃和策略，指導(dǎo)全盟的公安工作。
二、全面了解和掌握影響興安盟穩(wěn)定和社會治安的情況，分析形勢，制定相應(yīng)的對策，保障全盟的社會安定。
三、組織和指導(dǎo)全盟公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作，參與各類重大案件的偵查和調(diào)查，協(xié)調(diào)處理危害社會安定的突發(fā)事件。
四、指導(dǎo)和監(jiān)督全盟公安機(jī)關(guān)的治安、戶政、出入境和交通安全管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)和重點(diǎn)工程的治安保衛(wèi)工作，以及群眾性治安組織的防范工作，同時監(jiān)督監(jiān)管場所的管理和建設(shè)。
五、指導(dǎo)和監(jiān)督全盟公安機(jī)關(guān)的法律建設(shè)和執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)收容教養(yǎng)和勞動教養(yǎng)的審核、審批及復(fù)議案件的復(fù)核工作。
六、負(fù)責(zé)全盟公安機(jī)關(guān)對公共絡(luò)的安全監(jiān)察工作，確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的清潔和安全。
七、指導(dǎo)和組織全盟公安科技工作，負(fù)責(zé)公安通信建設(shè)，推動公安科技的進(jìn)步和應(yīng)用。
八、規(guī)劃并實(shí)施全盟公安裝備的更新和升級。
九、負(fù)責(zé)全盟公安隊(duì)伍的建設(shè)和管理，制定培訓(xùn)、教育、宣傳規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)情況，查處重大違紀(jì)案件，指導(dǎo)并監(jiān)督全盟公安機(jī)關(guān)的督查工作。
十、領(lǐng)導(dǎo)全盟公安邊防、消防部隊(duì)，指導(dǎo)并監(jiān)督邊防、消防工作，負(fù)責(zé)重要會議和活動的安全警衛(wèi)工作。
十一至民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作也歸屬興安盟公安局管理，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，以盟公安局領(lǐng)導(dǎo)為主。
十二、履行其他法律賦予的職責(zé)，并承辦行署和自治區(qū)公安廳交辦的其他事項(xiàng)。
擴(kuò)展知識：根據(jù)內(nèi)蒙古黨委和的相關(guān)通知精神，保留設(shè)置盟公安局。盟公安局是主管公安工作的行政部門。目前，探礦工作進(jìn)展順利，最終結(jié)果將在2010年1月左右揭曉。
第一章總則
編制依據(jù)、目的和指導(dǎo)思想：根據(jù)《興安盟礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和突泉縣地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)現(xiàn)狀，編制《突泉縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)劃》。其目的是提高突泉縣地質(zhì)礦產(chǎn)研究的程度，保障本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。充分利用西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的有利時機(jī)，吸引國內(nèi)外企業(yè)來投資開發(fā)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。
第二章規(guī)劃背景
突泉縣位于大興安嶺中段，處于嫩江深斷裂以西，西伯利亞古板塊與中朝古板塊之間的蒙古——興安地槽褶皺系。該地區(qū)受到太平洋板塊的影響，屬于濱太平洋構(gòu)造域發(fā)展階段。伴隨著強(qiáng)烈的火山——深成巖漿侵入活動，廣泛發(fā)生了多金屬成礦作用，包括Cu、Pb、Zn、Ag、Sn等多期次的成礦。由于其優(yōu)越的成礦地質(zhì)條件，這里是尋找內(nèi)生礦產(chǎn)的有利地區(qū)。
天山——突泉成礦帶蘊(yùn)藏著豐富的有色金屬和貴金屬資源，經(jīng)過多年的地質(zhì)工作驗(yàn)證，內(nèi)蒙古自治區(qū)已將其列為重要找礦靶區(qū)。能源礦產(chǎn)主要分布在“二盆”內(nèi)，其中萬寶——牤牛海盆地的煤炭資源尤為豐富，除了已發(fā)現(xiàn)的萬寶煤田和牤牛海煤田，長春嶺——黃花甸子一帶也有進(jìn)一步找煤的線索。古跡——寶石盆地的低重力異常帶也存在礦產(chǎn)資源潛力。
目前，我縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地56處，包括18種礦種，數(shù)量占興安盟的22%。探明和初步探明的礦產(chǎn)有9種，礦產(chǎn)地12處，雖然與我縣優(yōu)越的成礦地質(zhì)環(huán)境不相稱，但預(yù)示著進(jìn)一步勘查的潛力巨大。
在礦產(chǎn)資源賦存方面，能源礦產(chǎn)主要分布在牤牛海盆地，保有資源儲量豐富。有色金屬礦產(chǎn)包括銅、鉛、鋅、鉬等，伴有錫、金、銀、鈷、鉍、碲等共生元素。非金屬礦產(chǎn)分布廣泛，礦種齊全，是突泉的優(yōu)勢礦產(chǎn)之一。
我縣礦產(chǎn)資源勘查評價工作程度較低，受自然環(huán)境及過去計(jì)劃體制影響，礦產(chǎn)勘查主要集中在永安——九龍一帶。基礎(chǔ)地質(zhì)工作雖然始于1869年，但大量的較正規(guī)的地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查是新中國成立后進(jìn)行的。截至2005年底，雖然完成了一定數(shù)量的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、航磁調(diào)查、重力調(diào)查和區(qū)域化探掃面工作，但其中部分工作質(zhì)量較低，尚未開展1/5萬化探掃面工作。
突泉縣內(nèi)礦產(chǎn)資源潛力巨大，但地質(zhì)勘查程度很低。煤礦勘查主要集中在牤牛海盆地，其他成煤盆地的地質(zhì)勘查工作尚未深入進(jìn)行。有色金屬勘查工作主要集中在突泉縣和科右中旗的南部，多為早期的工作成果。非金屬礦除蛇紋巖、高嶺土、滑石、電氣石外，其他礦種的地勘工作尚未全面開展。環(huán)境地質(zhì)工作和水文地質(zhì)工作剛剛起步，需要進(jìn)一步加大力度。
從供需形勢分析，全縣礦產(chǎn)資源相對集中，需求量大。開發(fā)強(qiáng)度大、產(chǎn)值高的礦種依次為銅、鉛、鋅、銀、煤等。由于地質(zhì)工作程度較低，已查明的礦產(chǎn)資源儲量不多，致使礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用程度也較低。大部分礦產(chǎn)品尚不能滿足縣內(nèi)需求。能源礦產(chǎn)如原煤、焦炭缺口較大，有色金屬如銅、鉛、鋅的年產(chǎn)量有限。我縣建材用非金屬礦產(chǎn)資源豐富，具有一定優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從全球和國內(nèi)的成礦背景看，突泉縣地處環(huán)太平洋成礦帶和大興安嶺成礦帶內(nèi)，成礦潛力巨大。近年來周邊地區(qū)在找礦方面取得重大突破，發(fā)現(xiàn)了多個大型礦床。雖然我縣地勘工作投入不足，尚未發(fā)現(xiàn)較大的礦床，但隨著地質(zhì)勘查工作的深入，必定會實(shí)現(xiàn)找礦的重大突破。特別是天山—突泉銅多金屬成礦亞帶內(nèi)分布著密集的有色金屬和貴金屬礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)，是銅多金屬礦產(chǎn)的重要找礦遠(yuǎn)景區(qū)。
突泉縣的煤炭資源主要分布于早、中侏羅紀(jì)的山間聚煤盆地。目前已知侏羅紀(jì)盆地有萬寶—牤牛海和古跡—寶石兩個盆地。其中，萬寶—牤牛海盆地發(fā)現(xiàn)了牤牛海煤田、萬寶煤田以及興安堡煤點(diǎn)和裕民煤點(diǎn)。古跡—寶石盆地的地質(zhì)勘探工作尚未全面展開，因此我縣仍具有較大的找煤潛力。特別是興安堡至長春嶺地區(qū)，應(yīng)加大煤炭資源的勘查力度。
在規(guī)劃目標(biāo)方面，我們致力于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的礦產(chǎn)資源管理體制，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)與保護(hù)以及礦業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們還將拓寬思路，強(qiáng)化勘查，并借助有利的時機(jī)吸引各方專業(yè)隊(duì)伍，加大以有色金屬及貴金屬勘查為主的找礦力度。我們的目標(biāo)是盡快解決突泉縣有色金屬礦產(chǎn)資源接替基地的創(chuàng)建問題，并將突泉縣礦業(yè)融入東北老工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略中。我們計(jì)劃通過加大勘查資金的投入和地質(zhì)勘查找礦力度，在5至8年內(nèi)摸清家底，初步完成突泉縣有色金屬開發(fā)基地和非金屬工業(yè)開發(fā)基地的建設(shè)任務(wù)。到2012年，使礦業(yè)成為本縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
在地質(zhì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查目錄方面，我們的基礎(chǔ)地質(zhì)工作目標(biāo)主要是加快重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)及自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作。我們將爭取國家資金開展重點(diǎn)成礦遠(yuǎn)景區(qū)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和化探測量，并對老區(qū)域地質(zhì)調(diào)查區(qū)進(jìn)行重新調(diào)查。在礦產(chǎn)資源調(diào)查評價方面，我們將加快天山—突泉銅多金屬成礦帶內(nèi)的重點(diǎn)成礦遠(yuǎn)景區(qū)的勘查進(jìn)程，并力爭新發(fā)現(xiàn)并評價大中型多金屬礦床。我們還將加強(qiáng)水文地質(zhì)、應(yīng)用地質(zhì)、地質(zhì)遺跡和礦山環(huán)境災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查工作，為國土規(guī)劃與整治、城鎮(zhèn)規(guī)劃、工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供支持。
到2012年，我們計(jì)劃提交一系列資源儲量目標(biāo)，包括鐵礦石、有色金屬、優(yōu)質(zhì)硅石礦石、水泥灰?guī)r、電石灰?guī)r、優(yōu)質(zhì)沸石、珍珠巖和飾面石材等。預(yù)計(jì)新發(fā)現(xiàn)并評價的礦產(chǎn)資源儲量潛在經(jīng)濟(jì)價值將增加2.4億元。
在地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價與勘查規(guī)劃方面，我們將注重公益性、基礎(chǔ)性、專項(xiàng)地質(zhì)工作。包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查以及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評價等。我們將對一系列重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源成礦預(yù)測和勘查工作，結(jié)合突泉縣礦產(chǎn)資源的集中分布特點(diǎn)，推動礦業(yè)發(fā)展。
一、礦產(chǎn)資源區(qū)域概覽
以下是各區(qū)域的鐵礦、磁鐵礦、銀多金屬礦等成礦遠(yuǎn)景區(qū)：
1. 西四家子褐鐵成礦遠(yuǎn)景區(qū)
2. 永樂鐵成礦遠(yuǎn)景區(qū)
3. 大官溝鐵成礦遠(yuǎn)景區(qū)等
二、能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查
針對古跡、寶石盆地等煤炭遠(yuǎn)景區(qū)進(jìn)行詳盡的地質(zhì)勘查。對東太本、前旗盆地等煤炭遠(yuǎn)景區(qū)進(jìn)行勘探工作。確保準(zhǔn)確掌握各區(qū)域的煤炭資源分布情況。
三、規(guī)劃實(shí)施與保障措施
嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，深入宣傳貫徹《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和檢查，確保礦業(yè)活動的合法性和規(guī)范性。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價、勘查及開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理。
四、規(guī)劃體系的建立與實(shí)施管理
建立資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，提高管理水平。結(jié)合礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況、儲量動態(tài)變化以及礦山地質(zhì)環(huán)境變化情況監(jiān)督系統(tǒng)，開展礦產(chǎn)資源可供性及其相應(yīng)政策研究。加強(qiáng)國土資源行政主管部門的職能轉(zhuǎn)變，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的礦產(chǎn)資源管理新體制。實(shí)行規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。
五、投融資渠道與礦業(yè)機(jī)制
遵循市場規(guī)律和礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查及開發(fā)利用的特點(diǎn)，建立多渠道、多元化的勘查開發(fā)融資機(jī)制。積極爭取國家和自治區(qū)的投資支持，增加地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及開發(fā)研究的投入。加快礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有償使用制度改革，吸引資金投向商業(yè)性地質(zhì)勘查。降低投資風(fēng)險，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
六、科技進(jìn)步與人才培養(yǎng)
以資源優(yōu)勢為依托，實(shí)施“科技興國”戰(zhàn)略。以地質(zhì)勘查部門和大中型礦山企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，建立科技創(chuàng)新和科技開發(fā)新機(jī)制。積極利用新理論、新方法、新工藝，提高礦產(chǎn)勘查與開發(fā)的科學(xué)技術(shù)水平。建立人才激勵機(jī)制，吸引并留住優(yōu)秀的礦業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。依托地勘單位和重點(diǎn)礦山，穩(wěn)定并壯大技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，培育一批懂經(jīng)營、善管理、遵紀(jì)守法、具有開拓創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家隊(duì)伍。以提高資源利用水平，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃運(yùn)用科學(xué)化、決策規(guī)范化、企業(yè)投資風(fēng)險最小化。使礦業(yè)經(jīng)濟(jì)真正成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。通過多方面的努力和實(shí)踐推動全縣礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)保護(hù)和行政管理進(jìn)入良性循環(huán)。
在推進(jìn)各項(xiàng)工作中，我們必須重視創(chuàng)造并實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃的良好環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源規(guī)劃的宣傳工作，使行政執(zhí)法人員、礦業(yè)權(quán)人以及廣大公眾深刻理解執(zhí)行規(guī)劃的重要性，自覺地遵循并維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
礦產(chǎn)資源作為不可再生資源，其稀缺性以及地質(zhì)環(huán)境的不可逆性，都要求我們?nèi)鐣某蓡T樹立起珍惜資源、合理利用資源以及保護(hù)環(huán)境的危機(jī)意識。我們必須營造一個全民監(jiān)督、人人自覺執(zhí)行規(guī)劃的社會氛圍。
過去，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，盲目開發(fā)的現(xiàn)象屢見不鮮，這不僅造成了礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，還對生態(tài)地質(zhì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。這樣的教訓(xùn)是沉痛的，需要我們認(rèn)真總結(jié)并廣泛傳播。重新對我縣的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定位，堅(jiān)決抵制任何透支資源、破壞環(huán)境的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和“招商引資”行為。任何個人、企業(yè)及管理部門都不應(yīng)以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取短期的經(jīng)濟(jì)利益。
我們必須認(rèn)識到，為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲長遠(yuǎn)利益是不可取的。不能重蹈“急功近利”、“吃祖宗飯，斷子孫路”的覆轍。要讓全社會明白，只有嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，才能使我縣的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為真正的綠色產(chǎn)業(yè)，成為建設(shè)美好家園的根本保障。
我們要通過多種渠道、多種方式加大規(guī)劃的宣傳力度，讓每個人都明白規(guī)劃的重要性，自覺成為規(guī)劃的執(zhí)行者和維護(hù)者。我們要倡導(dǎo)綠色、可持續(xù)的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓我們的子孫后代都能享受到豐富的礦產(chǎn)資源和美麗的地質(zhì)環(huán)境。
總結(jié)來說，只有我們?nèi)鐣墓餐?，才能?chuàng)造出一個有利于礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的良好環(huán)境，使我們的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/513407.html