1. 完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),推進(jìn)董事會(huì)建設(shè),并探索經(jīng)理層任期制和契約化管理。
2. 健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,包括管理人員選用和退出機(jī)制、市場(chǎng)化用工管理制度、工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以及員工持股等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。
3. 深化國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn),推動(dòng)投資公司開展綜合改革試驗(yàn),打造國有資本運(yùn)營平臺(tái)。
4. 積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等多途徑有序進(jìn)行。
5. 全面啟動(dòng)國企改革“雙百行動(dòng)”,選取*企業(yè)子企業(yè)和地方國有骨干企業(yè)深入推進(jìn)綜合性改革。
二、國有企業(yè)的涵蓋范圍
國有企業(yè)包括不同類型的資產(chǎn),具體可分為:
1. 國有資產(chǎn),指國家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總和。包括國家依法或依權(quán)力取得和認(rèn)定的財(cái)產(chǎn),國家資本金及其收益形成的財(cái)產(chǎn)等。
- 經(jīng)營性國有資產(chǎn):國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。
- 行政事業(yè)性國有資產(chǎn):指行政事業(yè)單位占有、使用的法律上確認(rèn)為國家所有的經(jīng)濟(jì)資源。
- 資源性國有資產(chǎn):指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。
三、國有企業(yè)管理體制的存在的問題
國有企業(yè)在管理體制上存在一些弊端,主要體現(xiàn)在:
1. 管理思想上的誤區(qū),如管理務(wù)虛化、庸俗化等。
2. 經(jīng)濟(jì)組織行政化、管理制度不規(guī)范的現(xiàn)象。
3. 管理模式的粗放型色彩,如靠感覺行事、靠經(jīng)驗(yàn)管理。
在干部管理方面,現(xiàn)有國企干部管理基本上仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制,以行政任命為主,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求極不協(xié)調(diào)。存在的弊端包括:
1. 國有公司干部職位設(shè)置較多,管理部門難以有效管理。
2. 管理方式單一,過分注重直接管理,委派代替委托。
四、企業(yè)管理體制的主要內(nèi)容
企業(yè)管理體制主要包括:
1. 組織結(jié)構(gòu):企業(yè)的部門設(shè)置、崗位職責(zé)、權(quán)限劃分等。
2. 管理制度:人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)營銷等制度,明確工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
3. 管理理念:企業(yè)的核心價(jià)值觀,如以人為本、綠色發(fā)展理念等。
4. 管理模式:根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境制定的管理方法,如扁平化管理、項(xiàng)目管理等。
企業(yè)管理體制的建設(shè)與完善是一個(gè)長(zhǎng)期且持續(xù)的過程,需要企業(yè)不斷地進(jìn)行探索和創(chuàng)新。
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