國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理主要通過登記程序來實施。具體內(nèi)容涵蓋三個方面：占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記以及注銷產(chǎn)權(quán)登記。這些登記事項的目的是為了確保國有資產(chǎn)的透明度及合規(guī)性。
自2012年6月1日起，*國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》為產(chǎn)權(quán)登記管理提供了明確的規(guī)范。以下是其中的一些要點：
1. 地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)承擔(dān)了所屬國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)及其分布狀態(tài)的登記管理工作，*國資委則負(fù)責(zé)指導(dǎo)與監(jiān)督地方的工作。
2. 產(chǎn)權(quán)登記管理的范圍主要涉及國有獨資或國有控股企業(yè)，以及這些企業(yè)擁有實際控制權(quán)的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè)。實際控制權(quán)通常指的是直接或間接持股比例超過50%，或雖未達(dá)到這一比例但為第一大股東，并能通過協(xié)議安排實際控制企業(yè)行為的情況。
3. 占有產(chǎn)權(quán)登記適用于新設(shè)企業(yè)、首次取得企業(yè)股權(quán)及其他規(guī)定情形；變動產(chǎn)權(quán)登記則涵蓋出資人及出資人類別、持股比例變化、企業(yè)注冊資本變動等情形；注銷產(chǎn)權(quán)登記則應(yīng)在企業(yè)解散、破產(chǎn)清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等情況下進(jìn)行。
4. 國有企業(yè)需建立完善的產(chǎn)權(quán)登記制度和工作體系，明確管理責(zé)任，并將年度檢查結(jié)果報告給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。各級機構(gòu)也應(yīng)對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行檢查與通報。
5. 為了確保產(chǎn)權(quán)登記的合規(guī)性，國有企業(yè)還需建立健全檔案管理制度，對完成的產(chǎn)權(quán)登記事項的合規(guī)性資料進(jìn)行歸檔。
違反上述規(guī)定的國有企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，包括但不限于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的責(zé)令改正或通報，并可能追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、國有企業(yè)管理制度概覽
國有企業(yè)的管理制度涵蓋了多個方面，包括人事制度、生產(chǎn)管理制度、民主管理制度等一切規(guī)章制度。這些制度是企業(yè)規(guī)范運作和行使用人權(quán)的重要方式。具體來說：
1. 企業(yè)內(nèi)部“立法”是企業(yè)依法制訂規(guī)章制度的重要表現(xiàn)，旨在規(guī)范企業(yè)運作和員工行為。
2. 企業(yè)管理制度是對企業(yè)各項活動的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，包括組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、職能分工、崗位職責(zé)、專業(yè)管理流程等。
3. 聰明的企業(yè)會充分利用和行使好法律賦予的制定規(guī)章制度的權(quán)利，而不僅僅依賴國家法律、法規(guī)。因為國家法律雖然概括、原則，但企業(yè)的具體情況千差萬別，需要更具體、可操作的規(guī)范。
三、國有企業(yè)管理人員分類及其職責(zé)
國有企業(yè)的管理人員主要包括以下幾類：
1. 領(lǐng)導(dǎo)班子成員，如董事長、總經(jīng)理等，負(fù)責(zé)企業(yè)的決策和管理。
2. 中層和基層管理人員，如部門經(jīng)理、車間負(fù)責(zé)人等，負(fù)責(zé)企業(yè)的日常運營和管理工作。
3. 非行政系列管理人員，如會計、審計、采購等，負(fù)責(zé)企業(yè)的財務(wù)、審計、物資采購等職能工作。
4. 與企業(yè)簽訂勞動合同的從業(yè)人員，如技術(shù)、生產(chǎn)人員等，負(fù)責(zé)企業(yè)的具體業(yè)務(wù)工作。
這些管理人員在企業(yè)中扮演著重要的角色，他們的職責(zé)是確保企業(yè)的正常運作和高效發(fā)展。
四、國企改革的主要內(nèi)容與意義
國企改革是經(jīng)濟體制改革的重要部分，主要包括以下內(nèi)容：
1. 推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，增強國有經(jīng)濟的活力和控制力，對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制、促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
2. 國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，在日益激烈的市場競爭中，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，拓展發(fā)展空間，形成新的競爭優(yōu)勢。
3. 國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制。
4. 國有企業(yè)改革是一個持續(xù)的過程，需要解放思想，實事求是，以有利于生產(chǎn)力發(fā)展、增強國家綜合國力、提高人民生活水平為根本標(biāo)準(zhǔn)。
5. 國企改革的目標(biāo)是使國有資本保值增值，提高國有經(jīng)濟的競爭力，放大國有資本的功能。改革可劃分為初步探索、制度創(chuàng)新和縱深推進(jìn)三個階段，是一個“試錯”過程，也是*與地方實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。
國企改革是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是傳統(tǒng)國有企業(yè)在體制、機制以及管理制度等方面為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制而進(jìn)行的必要改革。
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