一、城投企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理的挑戰(zhàn)與對(duì)策
城投企業(yè)在實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化管理過(guò)程中，面臨著多方面的挑戰(zhàn)。本文深入分析了這些挑戰(zhàn)，并提出了具體的應(yīng)對(duì)策略，以激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
自2015年起，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。城投企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的重要組成部分，也積極響應(yīng)這一改革。目前改革的覆蓋面不足，效果不盡如人意。
經(jīng)理層任期制和契約化管理是針對(duì)企業(yè)經(jīng)理層成員的，通過(guò)簽訂協(xié)議明確任期和責(zé)任，實(shí)施考核并兌現(xiàn)薪酬。該制度旨在打破傳統(tǒng)“身份管理”，建立“崗位管理”，實(shí)現(xiàn)薪酬與業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)。城投企業(yè)在推行這一制度時(shí)面臨諸多困難，如任期周期制定僵化、權(quán)限界定不明確、薪酬激勵(lì)不足等。
為了破解這些難題，城投企業(yè)應(yīng)積極推行經(jīng)理層任期制和契約化管理改革，遵循“定任期、明權(quán)責(zé)、強(qiáng)激勵(lì)、嚴(yán)考核、完善退出措施”的原則。具體對(duì)策包括明確任期期限、細(xì)化崗位說(shuō)明書(shū)、建立多元化的薪酬結(jié)構(gòu)、加大薪酬差距、實(shí)行年度與任期考核、明確退出條件等。
二、如何有效建立國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制
國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。激勵(lì)機(jī)制應(yīng)有效協(xié)調(diào)企業(yè)目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)?；拘枰侨说男袨榈脑瓌?dòng)力，但個(gè)人需要與企業(yè)的目標(biāo)常常不一致，需要通過(guò)激勵(lì)來(lái)協(xié)調(diào)。
激勵(lì)機(jī)制首先要體現(xiàn)公平原則，在廣泛征求員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)大多數(shù)人認(rèn)可的機(jī)制，并長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)行。激勵(lì)機(jī)制要與考核機(jī)制結(jié)合，激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。制定制度時(shí)要體現(xiàn)科學(xué)性，全面分析、搜集與激勵(lì)有關(guān)的信息，根據(jù)情況的改變制定相應(yīng)政策。
激勵(lì)機(jī)制應(yīng)多層次且靈活。避免單一激勵(lì)手段，根據(jù)工作、人、情況的不同制定不同制度。例如，高技術(shù)人才以成就和成長(zhǎng)需要為主，為其提供培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的深入?yún)⑴c也至關(guān)重要。
建立以?xún)r(jià)值為核心的薪酬激勵(lì)機(jī)制，改善福利機(jī)制使其具有激勵(lì)功能。在薪酬構(gòu)成上增強(qiáng)激勵(lì)性因素的作用，如增加獎(jiǎng)金、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、股份等。靈活設(shè)計(jì)適合員工需要的福利項(xiàng)目，如菜單式彈性福利設(shè)計(jì)。根據(jù)崗位責(zé)任和工作特點(diǎn)差異，搞活內(nèi)部分配形式，創(chuàng)新薪酬與工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果的匹配方式。
將現(xiàn)金性薪酬和非現(xiàn)金性薪酬結(jié)合起來(lái)運(yùn)用，適當(dāng)縮短常規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間間隔，保持激勵(lì)的及時(shí)性。對(duì)全部薪酬制度、薪資計(jì)算方法以及內(nèi)部薪酬調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示，增強(qiáng)員工內(nèi)部公平感。關(guān)注關(guān)鍵員工的激勵(lì)，在有限的成本內(nèi)提升組織績(jī)效。
除了物質(zhì)激勵(lì)，精神激勵(lì)也不可忽視。通過(guò)展示企業(yè)家的管理藝術(shù)、職業(yè)意識(shí)等，增加企業(yè)凝聚力，使員工感受到自我價(jià)值的體現(xiàn)。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)員工創(chuàng)造力與忠誠(chéng)度
企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的持續(xù)動(dòng)力來(lái)源于員工的潛能發(fā)揮和企業(yè)目標(biāo)的協(xié)同。為了推動(dòng)員工的全面發(fā)展，我們致力于構(gòu)建一種新的心理契約，其核心在于員工價(jià)值與企業(yè)回報(bào)的相互認(rèn)同。這種契約下，員工致力于提升自身及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)則承諾提供持續(xù)的培訓(xùn)和教育，確保員工具備在任何環(huán)境下都能找到理想工作的能力。
為了促進(jìn)員工的內(nèi)部流動(dòng)并充分發(fā)揮其潛能，我們采用多種策略如工作輪換、內(nèi)部公開(kāi)招聘以及人才交流等。這些方式讓員工接受多領(lǐng)域、多崗位的鍛煉，培養(yǎng)綜合能力，并找到最適合自己的工作崗位。我們深入了解員工的個(gè)人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，為其提供個(gè)性化的上升路徑，使員工的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展相得益彰。
面對(duì)知識(shí)型員工的特點(diǎn)，我們?cè)趧?chuàng)新、開(kāi)發(fā)為核心的工作領(lǐng)域嘗試使用項(xiàng)目制和虛擬團(tuán)隊(duì)工作設(shè)計(jì)，靈活的工作規(guī)則和個(gè)性化的工作方式能夠更有效地激勵(lì)知識(shí)型員工。
企業(yè)文化建設(shè)是提升員工工作環(huán)境的重要組成部分。我們尊重員工的個(gè)性與需求，體現(xiàn)以人為本的理念。高智力員工的顯著特點(diǎn)是追求精神上的滿(mǎn)足，尤其是尊重的滿(mǎn)足。只有真正尊重員工，才能贏得他們的忠誠(chéng)。在互動(dòng)的管理關(guān)系中，我們建立正式的員工溝通渠道，以期逐步建立更加民主的環(huán)境機(jī)制。
我們還積極創(chuàng)造以創(chuàng)新為特征的寬松企業(yè)氛圍。支持性的領(lǐng)導(dǎo)方式給予員工自由發(fā)揮的空間，允許他們自主決定完成任務(wù)的方式。我們的目標(biāo)是明確穩(wěn)定的工作目標(biāo)，至于如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，則是由員工自己決定。提供創(chuàng)新活動(dòng)所需的資源支持。
在城市建設(shè)與管理方面，我們致力于推進(jìn)現(xiàn)代城市的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃管理，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù)，我們深入實(shí)施總體規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)建設(shè)規(guī)模，完善城區(qū)功能。我們注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市開(kāi)發(fā)，全力打造城市建設(shè)的精品工程。積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑，推進(jìn)投融資體制改革，建立多元化的城建投融資體制。我們還需加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和完善相關(guān)法規(guī)制度，以應(yīng)對(duì)違法違規(guī)建筑的問(wèn)題。
加強(qiáng)違法違規(guī)建設(shè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法力度。違法違規(guī)建設(shè)并非單一的土地、建設(shè)、規(guī)劃問(wèn)題，而是涉及復(fù)雜社會(huì)因素的綜合性問(wèn)題。為了有效應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，我們需要深入分析違法違規(guī)建筑的特點(diǎn)和趨勢(shì)，并建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。
第一，實(shí)行聯(lián)合整治，共同管理。建議主導(dǎo)，聯(lián)合各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確管理責(zé)任，形成齊抓共管的綜合整治格局。要根據(jù)實(shí)際情況，采取分類(lèi)處理措施，對(duì)于不同性質(zhì)的違法違規(guī)建筑，制定相應(yīng)對(duì)策。
第二，增強(qiáng)城市規(guī)劃的透明性和實(shí)用性宣傳，提高居民群眾的規(guī)劃意識(shí)、法制意識(shí)和城市意識(shí)。讓公眾了解城市規(guī)劃的重要性，并積極參與城市管理工作，共同維護(hù)城市的秩序和形象。
第三，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)督。做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)、早查處，確保違法違規(guī)建設(shè)得到及時(shí)有效的處理。
在推進(jìn)城市管理工作的過(guò)程中，創(chuàng)新管理至關(guān)重要。為了構(gòu)建規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，我們需要采取以下措施：
創(chuàng)新城市管理體制，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，推動(dòng)城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變。明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，形成高效協(xié)調(diào)的城市管理格局。
研究制定加強(qiáng)城市綜合管理的辦法，為構(gòu)建規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。建立完善的法規(guī)體系，使城市管理工作有法可依、有章可循。
深入推動(dòng)數(shù)字化城管和智能交通體系建設(shè)，探索高效管理的新途徑。利用現(xiàn)代科技手段，提高城市管理的智能化和精細(xì)化水平。
以創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”和市級(jí)“文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機(jī)，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。為廣大市民營(yíng)造優(yōu)良的工作生活和發(fā)展環(huán)境，提升城市整體形象和管理水平。
根據(jù)“可持續(xù)發(fā)展”的要求，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作應(yīng)緊緊圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面展開(kāi)。遵循科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，強(qiáng)化中心城市功能，提高城鎮(zhèn)集聚能力和建設(shè)水平。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，形成城帶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)帶村、整體協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/513746.html