創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,韶關(guān)研發(fā)加計(jì)扣除管理如何激活企業(yè)“創(chuàng)新引擎”?
在“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的時(shí)代浪潮中,企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度已成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的重要指標(biāo)。對(duì)于正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵期的韶關(guān)而言,如何通過政策工具撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)熱情,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心命題。其中,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策作為國家鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的“稅惠利器”,在韶關(guān)的落地管理中展現(xiàn)出獨(dú)特的實(shí)踐智慧——從政策精準(zhǔn)解讀到服務(wù)主動(dòng)下沉,從多部門協(xié)同推進(jìn)到企業(yè)管理規(guī)范,一套覆蓋“政策-服務(wù)-執(zhí)行”的全鏈條管理體系,正為企業(yè)創(chuàng)新注入持續(xù)動(dòng)能。
政策迭代:從“應(yīng)享盡享”到“早享快享”的升級(jí)之路
研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的核心,在于通過稅收減免降低企業(yè)研發(fā)成本。近年來,這一政策在韶關(guān)的落地呈現(xiàn)出“力度更大、節(jié)奏更快”的特點(diǎn)。
從扣除比例看,政策紅利持續(xù)加碼。早期企業(yè)僅能享受75%的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,而隨著國家政策優(yōu)化,這一比例已提升至100%。以一家年研發(fā)投入1000萬元的科技企業(yè)為例,按100%比例扣除后,可額外減少企業(yè)所得稅約250萬元(按25%稅率計(jì)算),真金白銀的減免直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的研發(fā)資金池。
從享受時(shí)點(diǎn)看,政策落地效率顯著提升。過去企業(yè)需在年度匯算清繳時(shí)集中申請扣除,而現(xiàn)在企業(yè)可在每年10月預(yù)繳申報(bào)時(shí)自主選擇提前享受前三季度的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。廣東昆侖信息科技有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)朱少良對(duì)此深有感觸:“作為IT企業(yè),我們的研發(fā)投入具有連續(xù)性,過去要等到次年才能享受稅惠,現(xiàn)在提前3個(gè)月就能獲得流動(dòng)資金補(bǔ)充,今年我們用這筆錢升級(jí)了數(shù)據(jù)處理平臺(tái),研發(fā)進(jìn)度至少提前了2個(gè)月?!?/p>
政策的“及時(shí)雨”效應(yīng),讓企業(yè)在研發(fā)投入上更有底氣。數(shù)據(jù)顯示,僅2023年,韶關(guān)就有超百家科技企業(yè)通過10月預(yù)繳享受了研發(fā)加計(jì)扣除優(yōu)惠,累計(jì)減免稅額同比增長35%。
服務(wù)創(chuàng)新:稅務(wù)部門的“精準(zhǔn)滴灌”與“主動(dòng)破局”
政策紅利的釋放,離不開管理部門的主動(dòng)作為。韶關(guān)稅務(wù)系統(tǒng)以“服務(wù)前置、問題導(dǎo)向”為核心,構(gòu)建了一套覆蓋政策宣傳、操作輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提醒的全流程服務(wù)體系。
一方面,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),讓政策解讀“接地氣”。國家稅務(wù)總局韶關(guān)市武江區(qū)稅務(wù)局的“青年助企團(tuán)”便是典型代表。這支由青年業(yè)務(wù)骨干組成的團(tuán)隊(duì),深入科技園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè),通過“一對(duì)一”座談、“案例+實(shí)操”培訓(xùn)等方式,將復(fù)雜的政策條款轉(zhuǎn)化為企業(yè)能聽懂、會(huì)操作的“白話指南”。例如,針對(duì)部分企業(yè)對(duì)“研發(fā)費(fèi)用范圍界定”的困惑,團(tuán)隊(duì)整理了“人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用”等八大類可扣除項(xiàng)目的具體案例,幫助企業(yè)精準(zhǔn)歸集研發(fā)費(fèi)用。
另一方面,打造特色品牌,讓政策落實(shí)“有溫度”。韶關(guān)市武江區(qū)稅務(wù)局依托“楊娟勞模工作室”,組建稅費(fèi)優(yōu)惠攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),制定《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策操作手冊》,并針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),提供“定制化”服務(wù)。以制造業(yè)企業(yè)為例,團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)講解“設(shè)備器具加速折舊”與“研發(fā)加計(jì)扣除”的疊加優(yōu)惠;對(duì)科技型中小企業(yè),則強(qiáng)調(diào)“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升”與“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢。
“過去我們總擔(dān)心政策理解偏差導(dǎo)致無法充分享受優(yōu)惠,現(xiàn)在稅務(wù)部門不僅上門講解,還幫我們梳理了近三年的研發(fā)費(fèi)用臺(tái)賬,去年我們多享受了80多萬元的稅惠。”韶關(guān)某裝備制造企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人表示。
協(xié)同聯(lián)動(dòng):多部門合奏“創(chuàng)新協(xié)奏曲”
研發(fā)加計(jì)扣除政策的高效落地,離不開多部門的協(xié)同配合。在韶關(guān),科技、稅務(wù)、工信等部門構(gòu)建起“政策共宣、數(shù)據(jù)共享、問題共解”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
科技部門聚焦“政策銜接”,通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)強(qiáng)化政策協(xié)同。2023年,韶關(guān)市科技局聯(lián)合稅務(wù)局組織了兩批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)培訓(xùn),每場培訓(xùn)中,稅務(wù)部門重點(diǎn)解讀研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,科技部門則講解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)補(bǔ)政策。“這種‘政策打包’培訓(xùn)特別實(shí)用,我們不僅知道了如何通過研發(fā)加計(jì)扣除降低成本,還明確了認(rèn)定高企后的額外獎(jiǎng)勵(lì),相當(dāng)于為企業(yè)規(guī)劃了‘研發(fā)-申報(bào)-獎(jiǎng)勵(lì)’的全路徑?!眳⒓优嘤?xùn)的某生物醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
工信部門聚焦“企業(yè)培育”,通過規(guī)范研發(fā)管理助力政策落實(shí)。根據(jù)《韶關(guān)市工業(yè)和信息化局關(guān)于組織做好相關(guān)工作的通知》,企業(yè)申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目時(shí)需提供《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》《研發(fā)機(jī)構(gòu)佐證材料》等,這一要求倒逼企業(yè)建立健全研發(fā)費(fèi)用核算體系?!斑^去我們的研發(fā)費(fèi)用臺(tái)賬比較粗放,現(xiàn)在為了申報(bào)項(xiàng)目,專門設(shè)立了研發(fā)部門,配備了專職會(huì)計(jì),不僅能更精準(zhǔn)地享受加計(jì)扣除,還提升了內(nèi)部管理水平?!蹦畴娮有畔⑵髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言。
此外,韶關(guān)市政府在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施(修訂版)》中明確提出,要“支持企業(yè)建立健全研發(fā)準(zhǔn)備金制度,加大研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策實(shí)施力度”,并將責(zé)任單位明確為稅務(wù)局、科技局,從頂層設(shè)計(jì)上強(qiáng)化了部門協(xié)同的制度保障。
企業(yè)實(shí)踐:從“被動(dòng)享受”到“主動(dòng)創(chuàng)新”的蝶變
政策的“春風(fēng)”,最終要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“創(chuàng)新動(dòng)能”。在韶關(guān),越來越多的企業(yè)正從“被動(dòng)享受稅惠”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)規(guī)劃研發(fā)”,形成“研發(fā)投入-稅惠減免-再投入研發(fā)”的良性循環(huán)。
以青云山藥業(yè)為例,作為一家專注于顆粒劑生產(chǎn)的企業(yè),過去研發(fā)投入主要集中在傳統(tǒng)劑型改良。2022年,“翁稅助企”小分隊(duì)上門講解研發(fā)加計(jì)扣除政策后,企業(yè)重新梳理了研發(fā)方向,將更多資金投入到中藥配方顆粒智能化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)中?!?023年我們的研發(fā)投入比上年增加了200萬元,但通過加計(jì)扣除政策,實(shí)際稅收成本反而降低了50萬元?,F(xiàn)在我們的智能化生產(chǎn)線已進(jìn)入調(diào)試階段,投產(chǎn)后產(chǎn)能預(yù)計(jì)提升30%。”企業(yè)財(cái)務(wù)人員介紹。
另一家科技型中小企業(yè)——韶關(guān)某新材料公司則通過規(guī)范研發(fā)管理,實(shí)現(xiàn)了“政策紅利”與“創(chuàng)新能力”的雙重提升。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“我們按照稅務(wù)部門的建議,單獨(dú)設(shè)置了研發(fā)費(fèi)用輔助賬,明確區(qū)分研發(fā)與生產(chǎn)費(fèi)用,不僅避免了因核算不清導(dǎo)致的政策享受障礙,還通過分析研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)了‘實(shí)驗(yàn)測試費(fèi)用’占比過高的問題,進(jìn)而優(yōu)化了研發(fā)流程,今年研發(fā)效率提升了15%?!?/p>
這些案例背后,是韶關(guān)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)的覺醒。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年韶關(guān)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長20%,越來越多的“韶關(guān)制造”正向“韶關(guān)智造”升級(jí)。
未來展望:讓“稅惠引擎”持續(xù)轟鳴
站在新的起點(diǎn),韶關(guān)的研發(fā)加計(jì)扣除管理仍有提升空間。一方面,需進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面,讓更多中小微企業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)了解并享受政策;另一方面,可探索“數(shù)字化”管理工具,通過大數(shù)據(jù)分析企業(yè)研發(fā)投入趨勢,精準(zhǔn)推送政策提醒,降低企業(yè)政策適用成本。
對(duì)于企業(yè)而言,更需把握政策機(jī)遇,從“重申報(bào)”轉(zhuǎn)向“重研發(fā)”。規(guī)范研發(fā)費(fèi)用核算、加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目管理、提升研發(fā)成果轉(zhuǎn)化能力,是企業(yè)長期受益的關(guān)鍵。正如一位企業(yè)家所言:“研發(fā)加計(jì)扣除不僅是‘減稅工具’,更是‘創(chuàng)新指南針’,引導(dǎo)我們把錢花在刀刃上,真正提升核心競爭力。”
從政策到服務(wù),從協(xié)同到實(shí)踐,韶關(guān)的研發(fā)加計(jì)扣除管理正以“精準(zhǔn)、高效、溫暖”的姿態(tài),為企業(yè)創(chuàng)新注入澎湃動(dòng)力。在這片充滿活力的土地上,一場由稅惠驅(qū)動(dòng)的“創(chuàng)新革命”,正悄然改變著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡。
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