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采購招標(biāo)規(guī)范管理

一、相關(guān)費用  
培訓(xùn)費 A:2200元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、專家、線下學(xué)習(xí)名額費）；
B:按單位參加 6800元/單位，不限人數(shù)。

二、培訓(xùn)對象
各省、自治區(qū)、直轄市、區(qū)、縣衛(wèi)生健康委（局）及醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人，各醫(yī)院、疾控中心、血站等單位的采購招標(biāo)、設(shè)備耗材、基建、醫(yī)學(xué)工程、藥劑、后勤總務(wù)、財務(wù)審計、紀(jì)檢監(jiān)察人員、科室主任及分管領(lǐng)導(dǎo)；各地藥品、醫(yī)療器械集中采購中心；各醫(yī)用耗材、器械、藥品制造廠商等有關(guān)單位。

三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展政府采購與招標(biāo)政策要點及實務(wù)操作
1.深化改革背景下政府采購制度改革的政策導(dǎo)向；
2.全面規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理及三年專項行動情況介紹；
3.三年專項行動操作實務(wù)及檢查案例（工作流程、前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場檢查方案）；
4.政府采購信息發(fā)布管理要求及公告和公示信息格式規(guī)范；
5.《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》講解及舉例分析；
6.政府采購方式的準(zhǔn)確把握及規(guī)范使用；
1)詳解采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、單一來源、競爭性磋商、競爭性談判、詢價采購）；
2)政府采購評標(biāo)程序及要點；
3)必須招標(biāo)的情形；如何正確認(rèn)識公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)？
4)如何選擇采購方式、評審方法、定價方式？
7.采購文件編制的要點和案例分析；
8.公立醫(yī)院采購制度建立與優(yōu)化要點分析；
（二）政府采購需求管理辦法解析與實務(wù)操作
1.《政府采購需求管理辦法》制定的目的、內(nèi)涵；
2.政府采購需求管理對采購人與代理機(jī)構(gòu)的新要求；
3.確定采購需求與開展需求調(diào)查的具體要求和方法；
4.如何根據(jù)采購項目要求，科學(xué)合理制定采購實施計劃；
5.采購人如何加強(qiáng)風(fēng)險控制，強(qiáng)化采購需求實現(xiàn)；
6.采購需求和采購實施計劃審查的工作要求與重點；
（三）小額、零星采購及《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》解析與實務(wù)；
1.框架協(xié)議采購方式適用范圍、管理原則及主體責(zé)任；
2.封閉式框架協(xié)議采購與開放式框架協(xié)議采購適用情形與區(qū)別；
3.封閉式框架協(xié)議采購選擇入圍供應(yīng)商的評審規(guī)則；
4.框架協(xié)議采購活動的異議、投訴相關(guān)違法行為如何處理？
（四）貨物和服務(wù)采購、信息化采購實務(wù)操作要點和案例分析
（五）醫(yī)用設(shè)備購置全過程管理與實務(wù)操作
1.設(shè)備購置需求如何確定？如何進(jìn)行科學(xué)論證及評審？
2.設(shè)備（含進(jìn)口設(shè)備）采購方式選擇、審批流程及重點把握及風(fēng)險防范；
3.到貨驗收管理及付款標(biāo)準(zhǔn)制定；
4.醫(yī)療設(shè)備維護(hù)、維修采購與合同管理；
（六）運營管理視角下的醫(yī)用耗材精細(xì)化管理、計劃與采購招標(biāo)；
1.醫(yī)用耗材管理政策重點解讀；
2.高值耗材（介入和植入類）的采購和管理；
3.耗材及檢驗試劑采購執(zhí)行階段的重點把握、合同管理及驗收入庫的問題；
4.基于SPD供應(yīng)鏈的醫(yī)用耗材全程化管理模式應(yīng)用；
（七）基建（新改擴(kuò)、裝修、拆除、修繕）項目采購招標(biāo)法律適用及實務(wù)操作要點和案例分析
（八）衛(wèi)生健康系統(tǒng)采購環(huán)節(jié)專項審計重點及監(jiān)督要點
1.醫(yī)院采購專項審計方法及常見審計問題及處理辦法；
2.政府采購審計重點疏理及典型負(fù)面清單；
3.財政部明令禁止作為政府采購評分項的要素；
（九）公立醫(yī)院采購內(nèi)控建設(shè)及風(fēng)險點梳理
1.預(yù)算編制環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、合同簽訂及履約驗收內(nèi)控風(fēng)險點；
2.其他（詢問、質(zhì)疑、采購檔案、采購信息公開）事項內(nèi)控風(fēng)險點；

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