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“兩重、兩新、兩業(yè)”超長期特別國債、政府專項債、*預算內資金及政策性金融工具項目謀劃與申報，激活國有企業(yè)高級研修班

【課程背景】
2025年，國家政策資金全面發(fā)力，為地方經濟發(fā)展注入強勁動能，超長期特別國債資金規(guī)模預計3～4萬億，超15000個超長期國債項目有望獲資；專項債預計4萬億以上，*預算內資金預計7500億；圍繞糧食產能提升縣9大支撐性重大工程項目給予不低于每年1000億的專項信貸資金。此外，自然資源部、國開行、農發(fā)行及多省已發(fā)布開展全域土地綜合整治試點項目通知，明確政策性金融資金對全域土地綜合整治項目的重點投向及支持措施。另外，政策性開發(fā)性金融工具作為地方政府重大項目融資的主要來源，會對城中村改造、城市更新、全域土地綜合整治、生態(tài)修復以及農業(yè)、交通、水利、能源等基礎設施建設提供周期長、利率低的優(yōu)惠信貸支持。隨著專項債券管理新機制，2025年鄉(xiāng)村建設項目入庫儲備，國家發(fā)改委城市更新*預算內投資專項管理暫行辦法（征求意見），兩重兩新項目范圍擴大及部分省份重大項目儲備謀劃等政策文件的發(fā)布，超長期特別國債、專項債、*預算內、政策性銀行項目資金，已成為構建起推動經濟社會發(fā)展的政策體系并形成推動項目順利實施的資金拼盤。
然而，如何精準把握這些政策資金的申報要點，成功謀劃符合要求的項目，成為擺在福建各地政府、企業(yè)及相關機構面前的重要課題。為幫助各地方政府、各城投公司、各社會資本方搶抓政策紅利、搶占項目先機、破解資金難題，提升項目謀劃申報能力，本課程旨在深入剖析“兩重、兩新、兩業(yè)”背景下，超長期特別國債、政府專項債、*預算內資金及政策性金融工具的項目謀劃與申報要點，激活國有企業(yè)，助力地方政府及國企在新一輪發(fā)展中搶占先機，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。我公司將于7月和9月分別在烏魯木齊和武漢舉辦高級研修班，現(xiàn)將有關事項通知如下：

【課程內容】
主題一、2025新增特別國債“兩重、兩新、兩業(yè)”項目謀劃、申報、儲備操作實務
1.超長期特別國債政策紅利如何精準捕捉
2.九大領域17+4細分方向支持范圍、申報要求、填報問題有哪些
3.2025年度“兩重”項目謀劃申報各部門如何發(fā)力
4.項目申報流程復雜，材料編制要點繁多，如何提高申報成功率

主題二、*預算內投資項目謀劃、申報、儲備及申報實務
1.*預算內資金項目謀劃的方向及領域有哪些
2.*預算內資金項目支持范圍、具體投向及支持比例有哪些
3.水利、教育等新修訂*預算內投資管理辦法解析
4.產糧大縣及人口流入城市項目謀劃重點
5.*預算內資金申報時間節(jié)點、申報流程、審核要點與案例分享
6.八大領域28個方向要點分析及案例分析

主題三、地方政府專項債券2025年度*支持范圍與*政策
1.地方政府專項債券*政策(國辦發(fā)52號文)解讀
2.2025年專項債支持領域解析
3.低空經濟等新增領域項目謀劃要點
4.專項債券用于收購存量閑置土地與閑置商品房用于保障性住房操作指引
5.2025土儲專項債七大前置條件與申報要點實操流程
6.政府專項債券項目謀劃如何確定項目的核心邊界？前期材料準備及申報流程有哪些

主題四、新型政策性金融工具實務
1.新型政策性金融工具政策背景
2.2022年國家開發(fā)性政策金融工具支持區(qū)域重大項目情況復盤（案例）
3.三大基金應用于8大領域31個細分方向項目解讀
4.三大政策性基金國開、農發(fā)，進銀基金支持方向領域的區(qū)別
5.基金運作方式與支持方式
6.申報流程與關鍵節(jié)點
7.項目選定與承接主體應滿足的細分條件
8.基金支持項目篩選細分標準
9.典型案例分析

主題五、新形勢下利用C+F+EPC+O助力政府（國企）投融資項目落地
1.政府（國企）投融資項目模式如何選擇？如何防范化解隱性債務
2.如何謀劃XOD項目業(yè)態(tài)，打通多路資金，發(fā)揮杠桿作用，聯(lián)動項目群綜合開發(fā)
3.C+F+EPC+O模式下多方主體資源、多條線資金、多種項目業(yè)態(tài)如何運作，實現(xiàn)政府（國企）投融資項目落地
主題六、落實末等調整、不勝任退出，激活國有（平臺）企業(yè)活力，實現(xiàn)自我造血
第一部分：國有（平臺）企業(yè)面臨的業(yè)務問題及管理問題
1.國有（平臺）企業(yè)面臨的六大業(yè)務問題
2.國有（平臺）企業(yè)六大業(yè)務問題的破局思路
3.國有（平臺）企業(yè)面臨的7大管理問題
4.國有（平臺）企業(yè)七大管理問題的解決思路

第二部分：國有（平臺）企業(yè)內部活力激發(fā)的工具及手段
（一）末等調整、不勝任退出的政策解讀
1.國資委*政策解讀
2.國資委:國有企業(yè)管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出具體思考
3.競爭上崗、末等調整和不勝任退實戰(zhàn)演練
3.1三能機制政策性規(guī)定及案例分析
3.2三項改革實操實戰(zhàn)具體步驟
（二）末等調整與不勝任退出工具——合同要素
1.考核不勝任員工退出的必備條件---簽訂勞動合同要合規(guī)
2.為防止由不勝任退出引發(fā)仲裁必備條件---績效考核要合理
3.為防止由不勝任退出引發(fā)仲裁必備條件---調崗和培訓要合法
4.其他績效差員工合理、合法退出的巧妙方法與案例分析
（三）末等調整與不勝任退出工具——績效管理要素
1.績效現(xiàn)狀及風險點
1.1國企績效管理三大痛點(不勝任員工退出常引發(fā)仲裁的雷區(qū))
1.2國企績效管理過程中常見的問題與路徑解決
1.3績效管理本質---如何將部門目標與員工目標進行有效鏈接
2.國企績效崗位考核標準、考核方式、績效兌現(xiàn)
2.1績效管理的流程:目標制定、績效輔導、績效考核、面談反饋
2.2國企崗位考核標準
國企崗位標準:目標計劃與指標制定
國企崗位考核標準:績效指標的來源及設定與工具
3.績效輔導(不勝任員工合法退出的基礎)
4.國企績效執(zhí)行(《國有企業(yè)內部薪酬指引》2023版，考核方式BSC、MBO、KPI、OKR等)
5.國企績效的結果兌現(xiàn)與案例分析
6.國企的績效反饋面談(不勝任員工辭退的舉證資料)及案例分析
（四）末等調整與不勝任退出工具——競爭上崗

第一講：人才標準--競爭上崗人才選拔的基礎
1.競爭上崗人才選拔底層邏輯和政策支撐:三項制度改革與三能機制
2.國央企員工競爭上崗選拔的基礎:人才標準
崗位勝任力:通用能力、序列能力、崗位能力
三個畫像:企業(yè)畫像、崗位畫像、人才標準畫像

第二講：國央企人才盤點及員工競爭上崗選拔的流程及工具
1.人才盤點的工具和流程
2.干部員工競爭上崗的流程實戰(zhàn)

【參會對象】地方政府領導、財政、發(fā)改、住建、水利等領導及各地方平臺公司負責人，各金融機構及各社會資本方相關業(yè)務負責人等。

“兩重、兩新、兩業(yè)”超長期特別國債、政府專項債、*預算內資金及政策性金融工具項目謀劃與申報，激活國有企業(yè)高級研修班