一、引言
本規(guī)定旨在規(guī)范南通市機械企業(yè)安全標準化的管理等級考評，確保企業(yè)的綜合安全管理達到規(guī)定標準。
二、考評說明
1. 適用范圍：本標準適用于南通市機械企業(yè)安全標準化的安全管理等級考評，涵蓋了企業(yè)的各類安全管理工作。
2. 企業(yè)自評要求：參與機械企業(yè)安全管理標準化等級考評的企業(yè)，應(yīng)依據(jù)安全管理考評表進行自評工作，全面檢查企業(yè)的安全管理狀況。
3. 考評內(nèi)容與結(jié)構(gòu)：機械企業(yè)安全標準化的安全管理分為若干考評類目，每個考評類目下設(shè)有具體的考評項目。每個考評項目都有其標準分值，通過對照考評內(nèi)容和考評辦法，對各考評項目進行評分，最終得到各考評類目的實際得分。
4. 評分標準與等級劃分：機械企業(yè)安全標準化安全管理總分為100分。按照實際得分，企業(yè)的安全管理標準化等級分為一級、二級、三級以及不達標四個等級。具體評分為：90分以上為一級安全管理，80-89分為二級安全管理，70-79分為三級安全管理，70分以下則為安全管理不達標。
三、安全管理考評內(nèi)容
附表（機械企業(yè)安全標準化自評/評審表）
自評/評審單位：_____________ 自評/評審時間：從__年__月__日到__年__月__日
自評/評審組組長：____________ 自評/評審組主要成員：____________
考評類目及內(nèi)容
一、安全管理機構(gòu)與人員
考評項目包括：安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、主要負責(zé)人及安全管理人員任職資格等。具體考評內(nèi)容及標準分值見附表。
二、安全生產(chǎn)管理制度
包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、設(shè)備（特種）管理等。各制度的建立與執(zhí)行情況都將進行詳細考評。
三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
建立所有工種的安全操作規(guī)程，并進行教育和培訓(xùn)的落實情況將作為重要考評內(nèi)容。
四、其他重要考評類目（如作業(yè)環(huán)境、設(shè)備維護等）也將進行詳細考評。
在具體的考評過程中，各企業(yè)應(yīng)嚴格按照本規(guī)定進行自評，確保每一項內(nèi)容都達到標準要求。考評的實際得分將決定企業(yè)的安全管理等級，也是企業(yè)安全管理水平的重要體現(xiàn)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃和檔案企業(yè)安全教育培訓(xùn)需遵循一系列規(guī)定：
1. 制定完善的安全教育培訓(xùn)計劃，確保內(nèi)容全面且符合實際需求。
2. 貫徹實施“三級”安全教育培訓(xùn)制度，確保每位員工都接受到相應(yīng)的培訓(xùn)。
3. 建立企業(yè)各類人員（包括外用工）的安全教育培訓(xùn)檔案，檔案需分部門匯總，每人一檔。
4. 對培訓(xùn)效果進行評估和總結(jié)，并持續(xù)改進。還需進行現(xiàn)場檢查和查閱文件、記錄。若無培訓(xùn)計劃，將不得分；若無“三級”安全教育培訓(xùn)記錄，每人次扣1分；安全教育培訓(xùn)檔案不健全的，視情況扣1～3分；若無培訓(xùn)效果評估、總結(jié)記錄，每次扣2分；未經(jīng)培訓(xùn)上崗的人員，每人扣2分，直至該項目分數(shù)扣完為止。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）的要求，各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時間應(yīng)滿足以下方面：
1. 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。
2. 其他從業(yè)人員（包括外用工、外來參觀或?qū)W習(xí)人員）。
3. 實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料的相關(guān)人員。
4. 在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員。還需檢查企業(yè)安全教育培訓(xùn)記錄，并進行現(xiàn)場能力測試。若無教育培訓(xùn)記錄或教育培訓(xùn)大綱、教材，將不得分；培訓(xùn)時間和內(nèi)容不符合規(guī)定的，視情況扣1～3分；若有人員能力不能滿足安全生產(chǎn)要求，每人扣1分，直至該項目分數(shù)扣完為止。
在安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”方面，企業(yè)應(yīng)做到：
1. 安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括制定年度安全技術(shù)措施計劃，按計劃和相關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施費用，并按計劃使用。檢查企業(yè)的年度安措計劃和財務(wù)報表，如未按規(guī)定審批或財務(wù)科目中未設(shè)安全生產(chǎn)?？羁颇浚瑢⒉坏梅?；未按安全費用的提取和使用管理制度的規(guī)定提取和使用安全費用，視情扣2～4分；提取的安全費用不能滿足安全生產(chǎn)獎勵和日常安全管理要求，扣4分。
2. 安全設(shè)施“三同時”指新建、改建和擴建項目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項目應(yīng)依照國家相關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定，嚴格履行各項程序，確保設(shè)計、評價和施工單位具備相應(yīng)資質(zhì)，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。安全設(shè)施應(yīng)符合安全設(shè)計的要求，變更安全設(shè)施應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位書面同意。企業(yè)進行專項安全評價，安全設(shè)施竣工后應(yīng)經(jīng)驗收合格方可投入使用。
在生產(chǎn)設(shè)施及作業(yè)安全方面，企業(yè)應(yīng)注意：
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，包括生產(chǎn)設(shè)備的布置、物料放置、運轉(zhuǎn)設(shè)備的防護設(shè)施、電氣設(shè)備接線等應(yīng)符合規(guī)范。
2. 設(shè)置安全標志，如崗位安全操作規(guī)程的張貼、危險作業(yè)場所的安全標識和警示標志等。
3. 作業(yè)安全要求員工熟練掌握崗位操作技能、按規(guī)定穿戴勞動防護用品、不違章操作等。
4. 特種設(shè)備應(yīng)定期檢測、運行正常并每月檢查保存記錄，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
5. ?；返膬Υ姘踩陵P(guān)重要，應(yīng)儲存在專門的設(shè)施內(nèi)，并符合建筑耐火等級、防雷設(shè)施等規(guī)范要求。
（一）制定針對粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的具體防控措施，并持續(xù)改進計劃。對于未實施職業(yè)危害防治措施或措施不符合要求的場所，扣減相應(yīng)分數(shù)；對于沒有職業(yè)危害檢測記錄或檢測記錄與規(guī)定不符的情況，同樣進行扣分處理，直至該項目分數(shù)扣完為止。
（二）為員工配備符合國家或行業(yè)標準的勞動保護用品，并定期檢查發(fā)放記錄、作業(yè)人員檔案和勞動防護用品。未發(fā)放或發(fā)放非合格產(chǎn)品將被扣分。對于勞動保護用品的發(fā)放周期不符合要求的情況，也會進行扣分處理。
（三）員工健康監(jiān)護方面，企業(yè)應(yīng)定期為員工體檢并建立健康檔案。對于職業(yè)病患者，應(yīng)按規(guī)定給予及時治療與療養(yǎng)。對于患有職業(yè)禁忌癥并不適合原工種的員工，應(yīng)及時調(diào)離。未建立員工健康檔案或檔案不健全將被扣分，未定期進行員工健康體檢也會被扣分。對于職業(yè)病患者未按規(guī)定治療或未及時調(diào)離不適合的員工，將扣除相應(yīng)分數(shù)，直至該項目分數(shù)扣完為止。
七、事故管理及應(yīng)急管理：
（一）事故發(fā)生時，廠長或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場指揮搶救，采取有效措施防止事故擴大，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報告和處理事故。對事故原因進行調(diào)查分析，提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。相關(guān)資料的缺失或不符合規(guī)定將導(dǎo)致不得分。
（二）根據(jù)危險辨識和風(fēng)險評價結(jié)果，考慮法律法規(guī)和其他要求以及以往的經(jīng)驗，認定潛在的緊急情況，制定應(yīng)急預(yù)案并定期評審和更新。還需加強應(yīng)急預(yù)案的宣貫、培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)，配備必要的事故救援人員和裝備、設(shè)施。相關(guān)文件、資料和記錄的缺失或不符合規(guī)定也將導(dǎo)致扣分。
附表：
考評/自評扣分點及原因說明匯總表：
一、管理機構(gòu)及人員（扣分點及原因說明、扣分分值、本項得分）
1. 安全管理機構(gòu)與安全管理人員
2. 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格
3. 特種作業(yè)人員管理
二、安全生產(chǎn)管理制度（扣分點及原因說明、扣分分值、本項得分）
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制
2. 安全生產(chǎn)管理制度
3. 設(shè)備（特種）管理
4. 崗位安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（扣分點及原因說明、扣分分值、本項得分）
1. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃和檔案
2. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容
四、安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（扣分點及原因說明、扣分分值、本項得分）
1. 安全生產(chǎn)投入
2. 安全設(shè)施“三同時”
五、生產(chǎn)設(shè)施及作業(yè)安全（扣分點及原因說明、扣分分值、本項得分）
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場安全
2. 安全標志
3. 作業(yè)安全
4. 特種設(shè)備
5. ?；穬Υ姘踩?/p>
六、職業(yè)危害管理（扣分點及原因說明、扣分分值、本項得分）
1. 職業(yè)危害防治措施
2. 勞動保護用品管理情況概述：南通市國資國企改革發(fā)展的動態(tài)及相關(guān)意見。近年來南通市國資國企改革發(fā)展取得顯著成果，通過推動企業(yè)上市、引導(dǎo)聯(lián)合投資等方式實現(xiàn)國企改革目標。《意見》明確了新一輪國資國企改革的總體要求和目標任務(wù)，推動國資國企成為南通發(fā)展的重要力量。目前南通市國資國企改革的特色布局和結(jié)構(gòu)正在構(gòu)建中。未來南通市將繼續(xù)深化國資國企改革，探尋地方國有產(chǎn)權(quán)多元化改革和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之策。目前已有央企在南通投資涉及多個領(lǐng)域并取得了良好效果。央企混合所有制經(jīng)濟的成功范例
至去年底，南通市內(nèi)有多家國有企業(yè)取得了顯著的成績。其中，南通科技、江山農(nóng)化以及精華制藥三家企業(yè)成功上市，形成了總市值高達120億元的資本市場景象。值得注意的是，這些企業(yè)中非國有股份的占比已經(jīng)達到了62.5%。
除了以上三家企業(yè)的成功上市，還有如產(chǎn)控集團等一批國企正在持續(xù)證券化，進一步強化了自身的資本實力。這樣的趨勢也意味著南通市已經(jīng)形成了強大的后備上市企業(yè)梯隊。將資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化的過程，使得國企上市成為公眾公司的*形式，這一觀念已經(jīng)深入人心。
當前正值國有企業(yè)改革深入推進的關(guān)鍵之年。已有大約15個省份相繼公布了國有企業(yè)改革方案。新一輪的改革以混合所有制為標志，涵蓋了國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度以及企業(yè)分類監(jiān)管等多個重要領(lǐng)域。相較于以往，這次改革的時間表更為明確，明確了具體的改革指標和預(yù)期成果。在A股市場上，投資者可持續(xù)關(guān)注與國企改革相關(guān)的概念股。
接下來，讓我們來了解一下南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊的辦理流程：
南通市區(qū)內(nèi)注冊的建筑業(yè)企業(yè)以及在市區(qū)內(nèi)施工的企業(yè)都需要按照規(guī)定辦理信用管理手冊。具體而言，企業(yè)需攜帶營業(yè)執(zhí)照、、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料，向市建筑工程管理處申領(lǐng)《信用管理手冊》。填寫內(nèi)容時需確保信息真實準確，并由建管處進行蓋章確認。
對于不同類型的企業(yè)，辦理手續(xù)也有所不同：
一、在南通市區(qū)注冊的企業(yè)，應(yīng)當領(lǐng)取年度《信用管理手冊》。
二、連續(xù)在南通市區(qū)施工三年以上的省內(nèi)市外建筑業(yè)企業(yè)，若其承接的工程項目達到一定數(shù)量，可申請辦理年度《信用管理手冊》。而對于不符合辦理年度手冊條件的企業(yè)，可以辦理單項《信用管理手冊》。
三、省外的建筑業(yè)企業(yè)則需要在省建管局辦理《信用管理手冊》。
具體的辦理程序和所需資料可以在附件中找到，同時也可以登錄wwwcn網(wǎng)站查詢并下載相關(guān)表格。需要特別注意的是，《信用管理手冊》的核驗換證工作每年12月至次年2月底進行。若企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)未進行換證，其手冊將自行失效，且一年內(nèi)不得重新申領(lǐng)。這一手冊不僅記錄了建筑業(yè)企業(yè)的基本信息和當年承接工程的履約情況，還是建設(shè)行政主管部門對企業(yè)進行動態(tài)管理的重要依據(jù)，更是企業(yè)市場準入的必備條件。施工企業(yè)若想在南通市區(qū)承接工程任務(wù)或參與工程招投標，必須持有有效的《信用管理手冊》。在中標后辦理安全施工措施備案前，施工企業(yè)還需持此手冊到建管處簽署備案意見。
以上就是關(guān)于南通市央企混合所有制經(jīng)濟及建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊辦理的相關(guān)信息。
轉(zhuǎn)載：http://www.xvaqeci.cn/zixun_detail/181079.html