哈密市以政策為引領,構建了分層分類的企業(yè)管理培訓體系。2025年發(fā)布的《補貼性職業(yè)技能培訓目錄清單》將培訓項目分為A、B、C三類:A類聚焦制造業(yè)、新能源、托幼護理等緊缺工種,補貼標準達1800元/人次;B類覆蓋物流、建筑等領域,補貼1500元;C類支持生活服務業(yè),補貼1200元。這一體系精準匹配區(qū)域產業(yè)需求,例如煤電煤化工、風電裝備等主導產業(yè)被納入最高補貼檔,凸顯資源優(yōu)化導向。
政策落地依賴多元主體協(xié)同。聯(lián)合職業(yè)院校、第三方機構(如哈密*職業(yè)技能培訓學校)及企業(yè)實訓基地,形成“培訓+認證+補貼”閉環(huán)。以企業(yè)新型學徒制為例,推行“招工即招生、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”模式,中級工補貼4000元/人,高級工5000元/人,有效降低企業(yè)用人成本。
實戰(zhàn)賦能:聚焦產業(yè)需求與能力提升
企業(yè)定制化培訓成為核心特色。針對中小企業(yè)管理短板,工信局主導的“銀河培訓”工程開設裝備制造經營、財務風控、設備維護等課程,累計培訓中高層管理者1400余人次。新疆海裝風電等企業(yè)通過該培訓優(yōu)化生產流程,提升團隊競爭力。國企與民企差異化施策——規(guī)上企業(yè)重點推行“首席質量官制度”,85%企業(yè)設立該崗位賦能質量管控;小微企業(yè)則通過“質量明白人”計劃,2024年覆蓋1.1萬家。
技術轉化與安全能力雙軌并進??萍季滞苿印翱萍既瞬蓬I跑工程”,資助煤化工、新材料領域團隊1850萬元;郵政管理局開展《重大事故隱患判定標準》實操培訓,結合案例解析危運企業(yè)風險點,強化安全生產底線。這種“創(chuàng)新+合規(guī)”的培訓設計,呼應了哈密作為能源樞紐的發(fā)展需求。
數字躍遷:智慧平臺與新興技能融合
數字化轉型重塑培訓形態(tài)。2024年上線的“哈密市項目管理智慧平臺”集成全生命周期監(jiān)管功能,支持項目謀劃、進度跟蹤和資源調配。該平臺配套專項操作培訓,覆蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級管理人員,推動傳統(tǒng)項目管理向智能化迭代。市委書記孫濤強調,此舉是“培訓+技術+制度”鏈條的關鍵一環(huán)。
新興營銷技能培訓需求激增。抖音本地化課程教授企業(yè)精準投放、數據分析與創(chuàng)意營銷,依托平臺2億日活用戶拓展市場;同步培育“絲路質享平臺”等區(qū)域品牌,869家機構入駐并提供1206項服務,助力企業(yè)融入電商生態(tài)。
區(qū)域協(xié)同:援疆賦能與跨省聯(lián)動
河南援疆注入“柔性智力”。交通領域首創(chuàng)“小組團援疆”模式,河南專家團駐哈三個月,為S238公路等重大項目提供技術指導,培訓本地人員200余人次??萍荚ㄟ^“中原學者工作站”對接張新友院士團隊,推動風電設備工藝升級。
跨省資源互通擴大培訓半徑。豫哈合建“科技援疆服務中心”,河南省科學院在哈設立協(xié)同創(chuàng)新基地,并將哈密技術難題納入河南科技攻關項目指南。這種“訂單式援疆”突破單向輸送,形成需求驅動的可持續(xù)協(xié)作。
成效與挑戰(zhàn):高質量發(fā)展路徑前瞻
當前成效顯著:公共服務質量滿意度躍居全國第11位;質量強鏈工程培育77家標桿企業(yè),3條產業(yè)鏈入選國家典型案例;科技型企業(yè)通過“研發(fā)費用加計扣除”等政策紅利,激發(fā)創(chuàng)新活力。但瓶頸仍存:一是偏遠縣鄉(xiāng)培訓覆蓋不足,伊吾縣需爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣市以補短板;二是數字技能滲透率待提升,如中小企業(yè)抖音營銷參與度不足20%。
未來需深化三大方向:
1. 產教融合機制,借鑒合肥能源研究院哈密分院模式,定向培養(yǎng)煤化工、鈦基材料產業(yè)人才;
2. “培訓+平臺”生態(tài),擴大智慧平臺在民營企業(yè)的應用,開發(fā)AI質檢、供應鏈協(xié)同等課程;
3. 援疆2.0升級,從技術輸出轉向聯(lián)合研發(fā),如共建“富油煤科創(chuàng)園”,實現(xiàn)培訓與產業(yè)轉化的深度綁定。
> 哈密管理培訓的啟示:
> 在“一帶一路”核心區(qū)建設背景下,哈密以培訓為杠桿,撬動“政策精準性、產業(yè)適配性、技術前瞻性、區(qū)域聯(lián)動性”四重維度的發(fā)展動能。未來若能攻克偏遠地區(qū)覆蓋與數字化滲透的難題,將為中國邊疆城市的人才振興提供“哈密樣板”。
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