課程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
信訪工作課程
【教學內(nèi)容】
黨*、*歷來高度重視人民群眾的來信來訪和信訪工作的法制化、規(guī)范化建設。隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,群眾信訪出現(xiàn)了許多新情況、新問題。我們對當前信訪工作的主要法律法規(guī)予以了修訂。
【課程大綱】
第一講 當前制約信訪工作的主要問題
信訪渠道不夠暢通的主要表現(xiàn):
1.問題推諉塞責
2.信訪問題處理層層轉(zhuǎn)送,只轉(zhuǎn)不辦
3.責任不清,效率低下
4.對處理信訪事項的機關監(jiān)督力度不夠
5.缺乏明確的責任追究機制
6.對破壞信訪秩序的行為,現(xiàn)行條例缺乏必要的規(guī)范。
案例分享:某國企退休人員上訪案
第二講 信訪工作的指導思想和總體思路
一、信訪工作總體思路
1.暢通信訪渠道
2.創(chuàng)新機制,以提高處理信訪事項的效率和效果
3.強化工作責任,促進問題的解決
4.切實維護正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。
二、信訪工作的宗旨:
為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序。
案例分享:拉橫幅、穿冤衣、擾亂單位秩序 常德3名男子被依法拘留
第三講 信訪工作的業(yè)務常識
一、“信訪”包括的形式和活動:
信訪,指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。
二、“信訪人”的概念:
采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人
案例分享:纏訪鬧訪三年有余 尋釁滋事獲刑兩年
三、關于信訪工作機制
1.縣級以上各級人民政府信訪工作機構(gòu)是本級人民政府負責信訪工作的行政機構(gòu)
2.信訪工作堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則
3.通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式,及時化解矛盾和糾紛
4.應當按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負責信訪工作的機構(gòu)或者人員,具體負責信訪工作。
案例分享:以訪謀利不可取尋釁滋事受嚴懲——資陽區(qū)違法信訪案例剖析
四、關于維護信訪秩序的工作內(nèi)容
1.對6類行為做了禁止性規(guī)定,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
2.一事不再議原則。
3.捏造、歪曲事實承擔法律責任。
4.違勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者禁止。
五、信訪的處理流程圖分享
六、哪些糾紛應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決?
對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出。
案例分享:微信轉(zhuǎn)發(fā)失實信息一男子被依法治安拘留
信訪工作課程
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